Дело № 2-106-2603/2025 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Волгоград 27 октября 2025 года Мировой судья судебного участка №106 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области ФИО2 (<...>), при секретаре Укустовой Е.Г., с участием истца ФИО3, представителя ответчика Комитет здравоохранения Волгоградской области ФИО4, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица ГУЗ «Клиническая больница №11» ФИО5, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Комитету здравоохранения Волгоградской области о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась на судебный участок с иском к Комитету здравоохранения Волгоградской области о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов, мотивируя указанные требования тем, что 18 апреля 2025 года ей был выписан медицинский рецепт серия 18БЛ №1428126 на получение лекарственного препарата Semaglutide 1,34 мг, 3,0 мл в количестве 3 шт., в связи с необеспечением данным препаратом ответчиком, истцом данный препарат 27 мая 2025 был приобретен за собственные денежные средства в количестве 1 штуки на общую сумму 4749 руб. В дельнейшем по вышеуказанному рецепту истец была обеспечена медицинским препаратом 11 июля 2025 года до октября 2025 года, с учетом изложенного истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 4749 рублей. В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Представитель ответчика Комитета здравоохранения Волгоградской области ФИО4, действующая по доверенности просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, в подтверждение чего представил суду письменные возражения. Представитель третьего лица ГУЗ «Клиническая больница №11» ФИО5 в судебном заседании пояснила, что поддерживает позицию представителя Комитета здравоохранения Волгоградской области. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, мировой судья находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). В силу статьи 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, среди которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья. К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Статьей 29 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях. Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (часть 2 статьи 43 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 утверждены перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. К основным принципам охраны здоровья граждан относится также и принцип социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья (статья 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Указанный принцип в соответствии со статьей 8 названного Федерального закона обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 323 от 21.11.2011 доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Часть 1 ст. 16 Федерального закона №323-Ф3 к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относит, в том числе, организацию обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее также - Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ). Приказом ФИО6 от 29.12.2004 № 328 и ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, согласно которому право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют дети-инвалиды. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включаются социальные услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения. Частью 1 ст. 5 Закона Волгоградской области от 12.05.2009 № 1885-ОД «О лекарственном обеспечении населения Волгоградской области» установлено, что бесплатное лекарственное обеспечение при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, а также лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях с 50-процентной оплатой стоимости лекарственных препаратов осуществляется в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи. В 2025 году оказание медицинской помощи гражданам на территории Волгоградской области осуществляется в соответствии с Законом Волгоградской области от 06.12.2024 N 114-ОД «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». Приложением №6 к Территориальной программе утвержден перечень лекарственных препаратов, отпускаемых гражданам в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при лечении в амбулаторных условиях которых препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно за счет средств областного бюджета. Судом установлено, что ФИО3 состоит на учете в ГУЗ «Клиническая больница №11» с диагнозом сахарный диабет 2 типа и является получателем бесплатных лекарственных препаратов. 18 апреля 2025 года ей был выписан медицинский рецепт серия 18БЛ №1428126 на получение лекарственного препарата МНН Semaglutide 1,34 мг, 3,0 мл в количестве 3 шт. врачом ГУЗ «Клиническая больница №11». Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами и подтверждается сведениями, имеющимися в материалах дела. Указанный рецепт был обеспечен ответчиком Комитетом здравоохранения Волгоградской области 11 июля 2025 года, что подтверждается сведениями из карточки обеспечения пациента. В связи с несвоевременным обеспечением лекарственным препаратом, ФИО3 за собственные денежные средства 27 мая 2025 года приобретен медицинский препарат «Семавик» МНН Semaglutide в количестве 1 штуки на общую сумму 4749 руб., стоимость понесенных расходов подтверждается чеком от 27.05.2025 (ООО «Аптека Апрель»), доказательств опровергающих указанные обстоятельства суду не представлено. Согласно представленной стороной ответчика карточкой обеспечения пациента ФИО3 сведений о выдаче медицинского препарата МНН Semaglutide в период с 18 апреля 2025 года по 10 июля 2025 года в материалах дела не имеется и суду не представлено. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что за период с 18 апреля 2025 года по 10 июля 2025 года пациент ФИО3 не была обеспечена необходимым препаратом Semaglutide, в связи с чем, суд полагает что требования истца подлежат удовлетворению. В связи с приобретением ФИО3 льготного медицинского препарата за личные денежные средства, она понесла убытки на общую сумму 4749 руб. 00 коп. Приказом Минтруда России N 929н, Минздрава России N 1345н от 21.12.2020 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2021 N 63365) утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, который регулирует в том числе обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (далее - Порядок). Пунктом №19 указанного Порядка предусмотрено, что в случае временного отсутствия в аптечной организации указанного в рецепте лекарственного препарата, медицинского изделия рецепт принимается на отсроченное обслуживание с даты обращения пациента в аптечную организацию в сроки, установленные правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения. Удовлетворяя требования истца о взыскании с Комитета здравоохранения Волгоградской области денежных средств в размере 4749 руб. 00 коп., затраченных ФИО3 на приобретение лекарственного препарата, руководствуясь положениями ст. 7 Конституции РФ, пунктом 19 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, исходит из того, что в результате нарушения Комитетом здравоохранения Волгоградской области сроков предоставления медицинского изделия на отсроченном обслуживании, было нарушено право истца на бесплатное обеспечение жизненно важного для пациента медицинского препарата, несение данных расходов ФИО3 подтверждено представленным чеком, необходимость несения данных расходов нашла свое объективное подтверждение в судебном заседании. При этом согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд не может согласиться с позицией представителя ответчика указывающей на то, что ФИО3 была обеспечена необходимыми препаратами, поскольку указанные обстоятельства опровергаются доказательствами имеющимися в материалах дела, а именно карточкой обеспечения пациента ФИО3, медицинским рецептом от 18.04.2025, которым последней рекомендовано использование вышеуказанного медицинского препарата, однако сведений о его надлежащем обеспечении ответчиком не представлено, иные доводы ответчика фактически связаны с несогласием с заявленными исковыми требованиями. В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, однако, согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым мировыми судьями, освобождаются государственные органы. Поскольку ответчик Комитет здравоохранения Волгоградской области является государственным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, последний освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Комитету здравоохранения Волгоградской области о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов - удовлетворить. Взыскать с Комитета здравоохранения Волгоградской области (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт серии 1805 №833536) денежные средства в размере 4749руб. затраченные на самостоятельное приобретение лекарственного препарата «Семавик» (МНН: Семаглутид). Решение может быть обжаловано в Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через судебный участок № 106 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области. Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2025 года. Мировой судья С.Н.<ФИО1>