Решение по административному делу
Дело № 5-653/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пермь 14 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка №6 Дзержинского судебного района г. Перми ФИО1<ФИО>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 Дзержинского судебного района г. Перми, в помещении судебного участка по адресу: <...>,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении ТСЖ «<АДРЕС>», юридический адрес: г. Пермь, ул. <АДРЕС><АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации: <ДАТА2>,
установил:
ТСЖ «<АДРЕС>» не представило в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведения (информацию), а именно: в срок до 1-го числа месяца (<ДАТА3>) следующего за отчетным кварталом, не представило сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, о размерах остатка средств на специальном счете по состоянию на 20-е число (<ДАТА4>) последнего месяца отчетного квартала нарастающим итогом.
Законный представитель, защитник ТСЖ «<АДРЕС>» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, ходатайств об отложении дела не представлено.
На основании ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя, защитника ТСЖ «<АДРЕС>». Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно ч.3 ст.172 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. В соответствии с ч.3 ст.10 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА5> N 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> края» владелец специального счета обязан ежеквартально в срок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> края сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете по состоянию на 20-е число последнего месяца отчетного квартала нарастающим итогом по форме и в порядке, установленными нормативным правовым актом Правительства <АДРЕС> края, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. На основании п.п.3,4 Постановления Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА6> N 430-п «Об утверждении Порядка представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> края сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете» сведения представляются владельцами специальных счетов (товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом и созданным собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации; осуществляющим управление многоквартирным домом жилищным кооперативом; управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом на основании договора управления; некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае" (далее - региональный оператор), выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве владельца специального счета) в Инспекцию ежеквартально в срок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Сведения представляются нарастающим итогом с даты возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт по состоянию на 20-е число последнего месяца отчетного квартала. В силу п.5 Постановления Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА6> N 430-п «Об утверждении Порядка представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> края сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете» сведения представляются: региональным оператором посредством интегрированной системы электронного документооборота, архива и управления потоками работ <АДРЕС> края (ИСЭД ПК); другими владельцами специальных счетов одним из следующих способов: - в форме документа на бумажном носителе, подписанного руководителем владельца специального счета или иным уполномоченным лицом, с оттиском печати владельца специального счета - при личном обращении в Инспекцию или путем направления почтового отправления (заказного письма с уведомлением о вручении) по адресу, указанному на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://iggn.permkrai.ru) (далее - официальный сайт Инспекции), с направлением в срок, указанный в пункте 3 настоящего Порядка; - в виде сканированной копии документа, подписанного руководителем владельца специального счета или иным уполномоченным лицом, с оттиском печати владельца специального счета, в формате PDF с одновременным направлением в виде документа в формате MS Excel на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте Инспекции; - в виде электронного документа, подписанного руководителем владельца специального счета или иным уполномоченным лицом квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте Инспекции. В соответствии с п.п.6,8 Постановления Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА6> N 430-п «Об утверждении Порядка представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> края сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете» к сведениям прилагается банковская выписка по специальному счету, заверенная в установленном порядке, подтверждающая размер остатка средств на специальном счете на отчетную дату, и заверенная копия заключенного договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта. В случае направления сведений посредством ИСЭД ПК и в случаях, указанных в пунктах 5.1, 5.2.2 и 5.2.3 настоящего Порядка, банковская выписка, заверенная копия заключенного договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта направляются в виде сканированной копии в формате PDF. Владельцы специальных счетов несут ответственность за непредставление или несвоевременное представление сведений, представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из материалов дела следует, что ТСЖ «<АДРЕС>» в срок до 1-го числа месяца (до <ДАТА3>) следующего за отчетным кварталом, не предоставило в ИГЖН ПК сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, о размере остатка средств на специальном счете по состоянию на 20-е число (<ДАТА8>) последнего месяца отчетного квартала нарастающим итогом.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в том числе: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> года; - выпиской из ЕГРЮЛ;- информацией об организации;- актом <НОМЕР> о непредставлении сведений (информации) от 18.07.2023;- выпиской из реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете по состоянию на <ДАТА10>Указанные письменные доказательства по делу суд признает достаточными и достоверными, основания не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам у суда отсутствуют.
Оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что они с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, а их совокупность является достаточной для установления в действиях (бездействии) ТСЖ «<АДРЕС>» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ТСЖ «<АДРЕС>» по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ТСЖ «<АДРЕС>», а также оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено.
Учитывая изложенное, а также отсутствие сведений о привлечении ранее ТСЖ «<АДРЕС>» к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, суд приходит к выводу, что ТСЖ «<АДРЕС>» следует назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
ТСЖ «<АДРЕС>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка №3 Дзержинского судебного района г. Перми.
Мировой судья (подпись) Копия верна. Мировой судья <ФИО2>