Дело № 5-257/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Далматово Курганской области <ДАТА1>
ул. Советская, 112
Мировой судья судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области Мартынова Анастасия Игоревна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее не подвергавшегося административному наказанию за совершение однородных правонарушений,
установил:
<ДАТА4> в 18 часов 00 минут Грехов <ФИО>. на рыбохозяйственном водоеме озеро «<АДРЕС>» в окрестностях с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области с применением автомобильного прицепа, катамарана кустарного изготовления, корыта оцинкованного, осуществлял любительский лов водных биологических ресурсов - мотыль запрещенным орудием лова, а именно лесочной рамкой размером 80 см. на 40 см., и добычей мотыля весом 2,4 кг., нарушив тем самым пп. 35.1, 35.1.1, 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.10.2020 г. № 646, ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Указанные орудия лова, используемые ФИО2 <ФИО>., рамка - изъята, а автомобильный прицеп, катамаран кустарного изготовления, корыто оцинкованное и мотыль - арестованы. Грехов <ФИО3> заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Согласно заявлению в протоколе об административном правонарушении просил протокол рассмотреть без его участия, с протоколом согласен. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области ФИО4 при рассмотрении дела отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен.
Исследовав представленные материалы дела, мировой судья находит вину ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения установленной. Пунктом 35.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 г. № 646, при любительском и спортивном рыболовстве на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования, а также за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства, установлен запрет на добычу (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением орудий указанных в пункте 35.1.1, к которым лесочная рамка размером 80 см. на 40 см не отнесена. Пунктом 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна установлен запрет применения при любительском и спортивном рыболовстве сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити). Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов; 5) суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Виновность ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> (серия НО <НОМЕР>), в котором изложены обстоятельства административного правонарушения. Данный протокол подписан ФИО2 <ФИО5> согласии с протоколом. Виновность ФИО2 <ФИО> также подтверждается протоколом изъятия у него <ДАТА4> лесочной рамки размером 80 см. на 40 см, в котором Грехов <ФИО>. указал о принадлежности ему изъятой рамки, протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от <ДАТА4>, согласно которому наложен арест на находившиеся при ФИО2 автомобильный прицеп, катамаран кустарного изготовления, корыто (принадлежат соседу) и мотыль весом 2,4 кг., подпиской от <ДАТА4> ФИО2 <ФИО> в отношении вещей которых применен арест, фотоматериалами. Находя вину ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения установленнойна основе допустимых и достаточных доказательств, мировой судья квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Предусмотренных законом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. При назначении наказания, учитываю установленные по делу смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, в соответствии с положениями ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, характер и степень общественной опасности содеянного, то обстоятельство, что административное правонарушение совершено ФИО2 <ФИО>. впервые, поскольку доказательств обратного в материалы дела должностным лицом не представлено, и прихожу к выводу о назначении ФИО2 <ФИО>. административного наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере, без конфискации. На основании ч.ч. 1,3 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Таким образом, дополнительное наказание в виде конфискации ФИО2 <ФИО>. назначено быть не может, поскольку изъятое протоколом от <ДАТА4> орудие добычи (вылова) водных биоресурсов - лесочная рамка размером 80 см. на 40 см. является запрещенным орудием лова, а, следовательно, обороту на территории Российской Федерации не подлежит, является изъятым из оборота, и, согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению. Согласно ч. 1 ст. 27.14 КоАП РФ арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, заключается в составлении описи указанных товаров, транспортных средств и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими и применяется в случае, если указанные товары, транспортные средства и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия. Товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, могут быть переданы на ответственное хранение иным лицам, назначенным должностным лицом, наложившим арест. Основным отличием ареста товаров от изъятия вещей и документов в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ является то, что арест товаров применяется в случае, если товары, транспортные средства и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия. Согласно протоколу об аресте от <ДАТА4> аресту подлежали автомобильный прицеп, катамаран кустарного изготовления, корыто оцинкованное, не принадлежащие ФИО2 <ФИО>., мотыль весом 2,4 кг. Наложенный арест подлежит отмене. Находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы, а также продукты их переработки подлежат изъятию на основании ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и ст. 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
В результате лова водных биологических ресурсов с запрещенным орудием лова ФИО2 <ФИО>. было добыто 2,4 кг. мотыля. Таким образом, автомобильный прицеп, катамаран кустарного изготовления, корыто, подлежат возвращению владельцу, а выловленный мотыль 2,4 кг. изъятию и уничтожению. В силу ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Как следует из представленных материалов, Грехов <ФИО>. незаконно выловил 2,4 кг. мотыля, который был передан ему.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами при добыче (вылове), за 1 кг кормового организма «хирономиды» в размере 915 рублей. Следовательно, размер причиненного ФИО2 <ФИО>. ущерба составляет 2 196 руб. Ущерб водным биоресурсам, причиненный добычей мотыля в добровольном порядке ФИО2 <ФИО>. не возмещен, размер имущественного ущерба, причиненного совершенным им правонарушением, не оспаривал. Руководствуясь ст. 8.37, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб. без конфискации. Изъятое орудие добычи (вылова) водных биоресурсов - лесочную рамку размером 80 см. на 40 см. - уничтожить в установленном порядке. Наложенный арест от <ДАТА4> отменить. Автомобильный прицеп, катамаран кустарного изготовления, корыто оцинкованное арестованные <ДАТА4> и переданные на хранение ФИО2 <ФИО>., возвратить владельцу; добытый кормовой организм «хирономиды-мотыль» - весом 2,4 кг, находящийся у ФИО2 <ФИО> изъять и уничтожить.
Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УОДМС в Курганской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, БИК 013735150, Банк - ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган, Единый казначейский счет 40102810345370000037, Казначейский счет - <***>, ОКТМО 37608000, Код по БК 011 1 16 01083 01 0037 140, УИН 0000850100003300021976024. Взыскать с ФИО2 <ФИО1> ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, в размере 2 196 руб., путем перечисления суммы ущерба в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим платежным реквизитам: УФК по Курганской области (Нижнеобское территориальное управление ФАР лс 04431873980, ИНН <***>, КПП 720301001, расчетный счет № <***> ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган, ЕКС 40102810345370000037, БИК 013735150, код по БК 07611611050010000140, ОКТМО 37608000, платежи по искам о возмещении ущерба, причиненного водным биоресурсам. Взыскатель: Нижнеобское территориальное управление Росрыболовства; место нахождения: 625016, <...> Победы, 52; свидетельство о государственной регистрации юридического лица № 1077203016956 от 22 марта 2007 г.; ИНН <***> (для корреспонденции: отдел государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области, 640002, <...>). Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области. Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч.1.3-3. статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.
Мировой судья А.И. Мартынова
<АДРЕС>