Результаты поиска
Решение по гражданскому делу
УИД 74MS0042-01-2025-001143-87 Дело № 2-893/2025 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 апреля 2025 года г. Челябинск Мировой судья судебного участка № 4 Калининского района г. Челябинска Саламатова Н.П., при ведении протокола помощником мирового судьи Пестряковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка гражданское дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области к ФИО3 о взыскании излишне полученной ежемесячной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее по тексту - ОСФР по Челябинской области) обратилось в суд с иском к ФИО3 о взысканииизлишне полученной компенсационной выплаты в размере 1380 рублей. В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что решением ОСФР по Челябинской области ФИО3 на основании личного заявления с 01 февраля 2023 года была установлена ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом до 18 лет - ФИО5 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». В заявлении от 21 февраля 2023 года ФИО5 в лице законного представителя указал, что согласен на осуществление ухода за ним ФИО3, который не осуществляет трудовую деятельность. В ходе работы по предотвращению необоснованного назначения компенсационной выплаты ОСФР по Челябинской области стало известно о том, что ухаживающее лицо - ФИО3 с июля 2023 года осуществляет трудовую деятельность в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. За период с 01 августа 2023 года по 31 августа 2023 года ФИО3 незаконно получила компенсационную выплату к пенсии в размере 1380 рублей. Денежные средства, полученные ответчиком, не относятся к выплатам, предусмотренным ст. 1109 ГК РФ, в связи с чем являются неосновательным обогащением, подлежащим возврату истцу в полном объеме. Представитель истца ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим, причины своей неявки суду не сообщил, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времении месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины своей неявки суду не сообщил, возражения по иску не представил. Третье лицо <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины своей неявки суду не сообщила, возражения по иску не представила. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела. Исследовав письменные материалы гражданского дела, мировой судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» (в прежней редакции) были установлены ежемесячные выплаты трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты): а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому, - в размере 10000 рублей; б) другим неработающим лицам - в размере 1200 рублей. Постановлением Правительства РФ от 02 мая 2013 года № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» (в прежней редакции) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы. В силу пунктов 2, 3, 4, 9 Правил (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы(далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии). Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. Согласно подп. «д» п. 12 Правил осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнение лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой указанное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной выплаты, прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с подпунктом 12 настоящих Правил (пункт 13 Правил). Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил (пункт 14 Правил). Мировым судьей установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 21 февраля 2023 года в электронной форме обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. В данном заявлении он указал, что с 01 ноября 2022 годаосуществляет уход за <ФИО2>, который отнесен к категории ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, является по отношению к данному ребенку другим лицом. На момент обращения ФИО3 с соответствующим заявлением, он в нем указал, что: не работает; не является получателем ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода за указанным ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»; не является получателем пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации; не получает пособие по безработице в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; обучается по очной форме в образовательном учреждении. В указанном заявлении ФИО3 указал, что он предупрежден о необходимости в течение пяти рабочих дней извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе о выполнении неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.<ФИО2> в лице своего законного представителя <ФИО4>, являясь ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, в свою очередь 21 февраля 2023 года дал согласие на осуществление за ним ухода ФИО3 На основании заявления ФИО3, а также согласия на осуществление ухода <ФИО2>, решением ОСФР по Челябинской области без даты № 230000009889 была назначена ФИО3 ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в размере 1380 рублей (1200 рублей + уральский коэффициент) с 01 февраля 2023 года на период осуществления ухода. Также было решено выплату производить к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину <ФИО2> За период с 01 августа 2023 года по 31 августа 2023 года ФИО5 осуществлена ежемесячная компенсационная выплата в общей сумме 1380 рублей. Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не оспаривались, под сомнение мировым судьей не ставятся. В материалах дела содержатся сведения о трудовой деятельности ФИО3, свидетельствующие о том, что с 01 июля 2023 года он был трудоустроен в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Решением ОСФР по Челябинской области без даты № 230000049391 в соответствии с Правилами осуществления ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 мая 2013 года № 397, прекращено осуществление ФИО3 ежемесячной компенсационной выплаты с 01 августа 2023 года. Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ). Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Таким образом, взыскание необоснованно полученной ежемесячной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», может применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и инвалидом с детства I группы, при этом должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований. С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, с гражданина, которому назначена ежемесячная денежная выплата, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.Добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется. Указанное свидетельствует о том, что бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в п. 3 ст. 1109 ГК РФ виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (ст. 1109 ГК РФ) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. Как указывалось ранее, к такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. Поскольку взыскиваемые истцом с ответчика денежные суммы являются социальными выплатами, мировой судья исходит из того, что при решении вопроса об их взыскании с гражданина следует исходить из положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ, согласно которым возможность их удержания допускается лишь при наличии недобросовестности гражданина или счетной ошибки. В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение. Из материалов дела усматривается, что компенсационную выплату фактически получал несовершеннолетний <ФИО2> Истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что сумма выплаченной <ФИО2> за период с 01 августа 2023 года по 31 августа 2023 года ОСФР по Челябинской области ежемесячной выплаты была переданы им в лице законного представителя ФИО3, как и не представлено доказательств того, что законному представителю <ФИО2> - <ФИО4> было достоверно известно о том, что ФИО3 в спорный период осуществления ухода, осуществлял трудовую деятельность. Подытоживая, мировой судья полагает, что истцом не представлены бесспорные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие, что выплата спорной денежной суммы осуществлена в результате недобросовестного поведения ответчика, как и доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты со стороны ответчика. Установив указанные обстоятельства, отсутствие в действиях ответчика ФИО3 признаков недобросовестности, а также установив правовую природу осуществленной выплаты, мировой судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ОСФР по Челябинской области исковых требований. Более того, мировой судья принимает во внимание, что истец, как уполномоченный орган, на протяжении времени предоставления спорной выплаты, принимая во внимание его компетенцию и полномочия, в том числе по обеспечению информационного взаимодействия с соответствующими органами и организациями, имел возможность проверить достоверность имеющихся у органа, осуществляющего выплату пенсии сведений, а при поступлении сведений о возможной утрате гражданином права на получение компенсационной выплаты - своевременно приостановить компенсационную выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение осуществления органом, осуществляющим компенсационную выплату соответствующих выплат, однако в отсутствие объективных причин, препятствующих реализации им соответствующих правомочий, указанного выполнено не было. Невыполнение ОСФР по Челябинской области возложенных на него полномочий по межведомственному информационному взаимодействию с соответствующими органами и организациями, при выплате ежемесячной выплаты привело к возникновению задолженности в виде излишне полученной суммы ежемесячной выплаты на протяжении месяца, тогда как именно на данный орган возложена обязанность не допускать переплаты выделяемых федеральных бюджетных средств, в том числе на ежемесячную выплату, путем проверки обоснованности предоставления гражданину такой выплаты. С учетом изложенного, мировой судья не усматривает оснований для удовлетворения заявленных ОФСР по Челябинской области к ФИО3 исковых требований. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 197-199 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН <НОМЕР>) к ФИО3, <ДАТА15> рождения, уроженцу гор. <АДРЕС> (СНИЛС <НОМЕР>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>) о взыскании излишне полученной ежемесячной выплаты за период с 01 августа 2023 года по 31 августа 2023 года в размере 1380 рублей отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Калининский районный суд г. Челябинска через мирового судью судебного участка № 4 Калининского района г. Челябинска. Мировой судья Н.П. СаламатоваМотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года