УИД 42MS0093-01-2023-005303-28 Дело №5-464/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Прокопьевск 29 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №5 Рудничного судебного района города Прокопьевска Кемеровской области Шигапов Р.Т., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №5 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО2 Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Указанный вопрос выясняется в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач (всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений). В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в числе прочего место, указываются сведения, необходимые для разрешения дела. В силу ч.2 ст.28.4 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесенное прокурором, должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ. Отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении. Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно постановлению и.о. прокурора г. Прокопьевска, ФИО2, вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ, выразившегося в том, что он, являясь заместителем директора *** не выполняет условия государственного контракта, заключенного между Министерством строительства Кузбасса и ***». Согласно государственному контракту установлена дата окончания работ - *** года в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ. Постановление содержит сведения о том, что, прокуратурой города *** года произведен выезд на объект, в ходе которого установлено, что работы выполнены на 80 %. По информации Правительства Кемеровской области - Кузбасса от *** г строительная готовность объекта составляет 80%, планируемый срок ввода в эксплуатацию *** года. Санкция части 7 статьи 7.32 КоАП РФ влечет наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет. Таким образом, учитывая характер вменяемого должностному лицу административного правонарушения, органу, уполномоченному выносить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, помимо установления факта невыполнения работ, необходимо устанавливать объем невыполненных работ по каждому виду работ в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ. Вместе с тем, акт осмотра (обследования) объекта к материалам дела не приобщен, сведения о том, какие именно работы были произведены по состоянию на дату осмотра (обследования), и каков процент невыполненных работ по каждому виду работ в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, ни протокол об административном правонарушении ни другие материалы дела не содержат. Данные обстоятельства, исключают обеспечение правильного рассмотрения дела, в связи с чем, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, подлежат возвращению прокурору для устранения указанных недостатков. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ в отношении ФИО2, прокурору г. Прокопьевска Кемеровской области. Мировой судья подпись Р.Т.Шигапов Копия верна Мировой судья Р.Т.<ФИО1>