Дело № 5-925-1702/2023
УИД:86мs0033-01-2023-004173-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Когалым 24 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Когалымского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Руденко Я.А. (ХМАО – Югра, <...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, * привлекаемого к административной ответственности по ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
14.09.2023 в 17:18 час. ФИО1, являясь физическим лицом, продавцом-кассиром в магазине «Русская поляна», расположенном по ул. Набережная д. 161 в г. Когалыме, осуществил реализацию алкогольной продукции, а именно водку марки "Ledоff», емкостью 0,25 литра, с содержанием алкоголя 40% несовершеннолетнему В.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушил пп. 11 п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. В действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину не признал и пояснил, что водку несовершеннолетнему не продавал, её украли, при этом заявление в полицию не писал.
Мировой судья, исследовав материалы дела: протокол 86 № 254695 об административном правонарушении от 15.09.2023, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, с данным протоколом он была ознакомлен, процессуальные права ему разъяснены, копию протокол получила; рапорт инспектора ОДН ОУУП и ДН ОМВД России по г. Когалыму от 15.09.2023; копию сообщения от 14.09.2023, поступившего в ОМВД России по г. Когалыму о продаже алкогольной продукции в магазине «Русская поляна» несовершеннолетнему; копию протокола осмотра помещения от 14.09.2023; письменное объяснение несовершеннолетнего В.М.А. от 14.09.2023 из которого следует, что 14.09.2023 он купил алкогольную продукцию в магазине «Русская поляна», расположенном по ул. Набережная 161 в г. Когалыме; письменное объяснение ФИО1 от 10.03.2023; письменное объяснения свидетеля К.Д.А. от 14.09.2023, в котором указано, что 14.09.2023 он находился в магазине «Русская поляна» и увидел, как продавец продал водку несовершеннолетнему парню, даже не убедившись в его возрасте, он остановил парня выйдя из магазина, чтобы дождаться сотрудников полиции; письменное объяснение свидетеля П.Е.А.. от 14.09.2023 в котором указано, что 14.09.2023 около 17:10 часов она находилась в торговом зале магазина «Русская поляна» и увидела, как продавец продал молодому человеку, на вид лет 16-17 лет бутылку водку, она сказала продавцу, чтобы последний проверил паспорт, поскольку на вид молодой человеку не совершеннолетний, на что продавец сказал, что проверил паспорт в телефоне, она вышла следом за парнем и увидела как молодого человека остановил мужчина, также ранее находящийся в магазине и спросил возраст у парня, на что последний ответил, что ему 17 лет; письменное объяснение ФИО1 от 14.09.2023; фотографии; справку на физическое лицо; выписка с банка Тинькофф о снятии наличных денежных средств в размере 200 руб. магазине «Русская поляна» 14.09.2023 в 17:18 часов; копии документов магазина «Русская поляна»: копию лицензии; копию свидетельства; копию журнала инструктажа продавцов магазина «Русская поляна»; копию приказа о возложении обязанностей; копию устава ООО «Русская поляна»; характеристику на ФИО1; копию должностной инструкции продавца-кассира магазина «Русская поляна»; копию трудового договора; акт приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 16.09.2023; видеозапись, считает, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Частью 2.1 ст.14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Объективную сторону указанного административного правонарушения составляет нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В соответствии со ст.2 Федерального закона № 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.26 Федерального Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в частности, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 названного Федерального закона; нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Согласно п.2 ст.16 указанного Федерального Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. При этом в случае возникновения у продавца сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Норма п.2 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ предоставляет право продавцу убедиться в возрасте покупателя, но не отменяет обязанность продавца не допускать розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.
Между тем, продавцом магазина «Русская поляна» ООО «Русская поляна» ФИО1, при реализации алкогольной продукции не предприняты необходимые меры, в частности, по установлению возраста покупателя, в результате чего им допущена реализация алкогольной продукции несовершеннолетнему.
В соответствии с п.3 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, имеет правовое значение факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, который нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, тем самым в действиях ФИО1 установлен состав вмененного административного правонарушения, поскольку у ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, мировым судьей установлено и подтверждено письменными доказательствами, что 14.09.2023 в 17:18 час. ФИО1, являясь физическим лицом, продавцом-кассиром в магазине «Русская поляна», осуществил реализацию алкогольной продукции, а именно водку марки "Ledоff», емкостью 0,25 литра, с содержанием алкоголя 40% несовершеннолетнему В.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Сведений о том, что указанные выше действия ФИО1 содержат уголовно наказуемое деяние, в материалах дела об административном правонарушении не имеется.
Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и других материалов мировым судьей не установлено, они принимаются в качестве доказательств, подтверждающих наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Принимая во внимание, что ФИО1 не выполнены установленные законом требования по соблюдения правил продажи алкогольной продукции, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения материалами административного дела доказана, при этом не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности соблюдения запрета на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.
Мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, как розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Доводы ФИО1 о том, что он не продавал несовершеннолетнему водку марки "Ledоff», и что данную алкогольную продукцию несовершеннолетний ФИО2 украл, мировой судья признает несостоятельным, поскольку доказательств того, что в магазине произошла кража алкогольной продукции в материалах дела не имеется, сам ФИО1 пояснил, что в полицию с заявление о краже не обращался. Кроме того, данный довод опровергается письменными объяснениями свидетелей П.Е.А.. К.Д.А. и В.М.А., а также выпиской с банка Тинькофф о снятии наличных денежных средств размере 200 руб. с карты В.М.А. в магазине «Русская поляна» 14.09.2023 в 17:18 часов. В связи с изложенным, мировой судья критически относится к его пояснениям, и считает их данными с позиции защиты с целью уйти от наказания за совершенное правонарушение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
С учетом вышеизложенного, обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его материального положения, состояние здоровья, а также принимает во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает назначить ФИО1 наказание соразмерное целям ответственности, справедливости и совершенному правонарушению в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.
Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.
Учитывая изложенное, изъятая алкогольная продукция - водка марки "Ledоff», емкостью 0,25 литра, с содержанием алкоголя 40%, подлежит возвращению законному владельцу, магазину «Русская поляна» ООО «Русская поляна», поскольку санкция ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ не предусматривает конфискацию.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Банковские реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры л/с <***>) Счет: 40102810245370000007 Банк: РКЦ ХАНТЫ-МАНСИЙК// УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу, номер счета получателя 03100643000000018700 БИК 007162163 ОКТМО – 71883000 ИНН <***> КПП 860101001 КБК 72011601333010000140 УИН 0412365400335009252314158.
Изъятую по акту приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 16.09.2023 водку марки "Ledоff», емкостью 0,25 литра, с содержанием алкоголя 40%, возвратить законному владельцу по вступлению постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мировой судья Я.А. Руденко