2025-10-26 15:14:07 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

5-322/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 30 июля 2025 года

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты, Республики Коми Третьяков Р.И., действуя в порядке замещения мирового судьи Западного судебного участка г. Инты, рассмотрев поступивший в отношении МБУК «Центр культурного наследия и традиционного народного творчества» (далее по тексту МБУК «ЦКН и ТНТ»), ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>; ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

МБУК «ЦКН и ТНТ», находящийся по адресу: <...>, допустил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, когда действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился, ходатайствовав о рассмотрении дела в его отсутствии, что судья считает возможным.

Рассмотрев представленные материалы, мировой судья приходит к следующим выводам.

Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, установлены Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ). Частью 3.1. ст. 5 Федерального закона N 35-ФЗ закреплена обязанность юридических лиц по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона N 35-ФЗ под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 N 176 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий). В силу п. 45, п. 46 Требований, актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 5 рабочих дней. В ходе актуализации в паспорт безопасности вносятся изменения, заверенные подписью руководителя организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории).

В нарушение указанных Требований на при надлежащих МБУК «ЦКН и ТНТ» объектах культуры: сельский ДК с. Косьювом и библиотека № 5 с. Косьювом, по адресу: Республика Коми, <...> не соблюдены сроки актуализации паспорта безопасности объекта культуры. Так согласно акту плановой проверки выполнения требований антитеррористической защищенности объектов культуры от 16.02.2024 в выводах комиссии указано провести мероприятия по актуализации паспортов безопасности сельского ДК с. Косьювом и библиотеки № 5 с. Косьювом в срок до 01.05.2024. В ходе очередной плановой документарной проверки объектов культуры было установлено, что паспорт безопасности указанных объектов был утвержден 06.06.2024, т.е. с нарушением сроков. Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в ходе судебного заседания: рапортом об обнаружении признаков состава правонарушения; объяснениями директора МБУК «ЦКН И ТНТ», фактически признавшей, что паспорта безопасности объектов культуры с. Косьювом были актуализированы с нарушением сроков; актом проверки по обеспечению антитеррористической защищённости сельского дома Культуры с. Косьювом от 12.02.2024, в выводах которого содержится обязание провести актуализацию паспорта безопасностиСДК в срок до 01.05.2024; актом проверки от 27.02.2025, в ходе которой было выявлено, что паспорт безопасности СДК был актуализирован с нарушением сроков 06.06.2024; копией паспорта безопасности, утвержденного с нарушением сроков; уставом МБУК «ЦКН И ТНТ». Оценив исследованные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, судья находит их совокупность достаточной для вывода о доказанности виновности МБУК «ЦКН И ТНТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. При определении вида и размера наказания суд считает, что заслуживают внимания следующие обстоятельства. Согласно ч. 3 ст. 1.4 КоАП РФ, особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, устанавливаются настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Частью 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, указанными выше нормами установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушения, совершенные юридическими лицами.

На основании ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая обстоятельства и характер административного правонарушения, совершенного впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, ненаступление неотвратимых общественно-опасных последствий; принятие юридическим лицом мер по актуализации паспортов безопасности объектов, мировой судья полагает возможным назначить МБУК «ЦКН И ТНТ» административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

МБУК «Центр культурного наследия и традиционного народного творчества» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Интинский городской суд Республики Коми через мирового судью Западного судебного участка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.И. Третьяков

Копия верна Р.И. Третьяков