Дело № 5-407/2023 УИД (42MS0047-01-2023-005229-69) ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Ленинск-Кузнецкий «14» ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области Рыбалтовская О.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: должностного лица ФИО2, **
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь директором ООО «Монолит Кузбасс», в нарушение требований Налогового законодательства в установленный срок 25.01.2023 года не представил в МРИ ФНС России № 2 по Кемеровской области-Кузбассу налоговую декларацию (расчет по страховым взносам), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об АП. В судебное заседание, назначенное на 14.11.2023 года, ФИО2 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлено. Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Частью 2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ст.25.15 Кодекса РФ об АП, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1). Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст.29.6 Кодекса РФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343. Мировой судья в соответствии с требованиями ст.25.15 Кодекса РФ об АП направил в адрес лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 почтовые отправления с уведомлением об извещении о дне, месте и времени рассмотрения дела, как по месту его жительства, так и по месту регистрации ООО «Монолит Кузбасс». Почтовые уведомления об извещении ФИО2 были возвращены на судебный участок с отметкой об истечении срока хранения. Указанные почтовые отправления содержат сведения о доставлении адресату извещений о необходимости явиться в почтовое отделение за получением судебной повестки, а также о её возвращении по обратному адресу, как неполученной адресатом по истечении срока хранения, что соответствует требованиям Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 года № 382, а также особым условиям приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», введенным в действие Приказом АО «Почта России» от 26.06.2022 года № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» и подтверждает принятие органом почтовой связи мер необходимых для вручения корреспонденции. При таких обстоятельствах, мировой судья, исходя из вышеприведенных норм закона, учитывая, что в материалах дела имеются сведения о возвращении почтовых отправлений с отметкой об истечении срока хранения, приходит к выводу о том, что ФИО2 следует считать извещенным надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела. Таким образом, на основании п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об АП мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статья 15.5 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Согласно ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. В силу п.1 ст.346.23 НК РФ налоговую декларацию (расчет по страховым взносам), должна быть представлена налогоплательщиком не позднее 25.01.2023 года. Согласно ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Из материалов дела усматривается, что ООО «Монолит Кузбасс» в настоящее время стоит на учете в налоговой инспекции, как действующее предприятие, налоговую декларацию (расчет по страховым взносам), представило в МРИ ФНС России № 2 по Кемеровской области-Кузбассу 14.02.2023 года, то есть с просрочкой. Согласно примечаниям к ст.2.4 Кодекса РФ об АП, должностными лицами являются лица, наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от них, а равно лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Из материалов дела также следует, что ФИО2 является м директором ООО «Монолит Кузбасс» следовательно, является должностным лицом и субъектом данного административного правонарушения. Таким образом, мировой судья считает установленным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об АП. Виновность ФИО2 подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 14.09.2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением, почтовыми отправлениями. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об АП доказана. Правонарушение квалифицировано правильно. При назначении наказания мировой судья принимая во внимание характер и обстоятельства правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, который ранее к административным наказаниям за однородные правонарушения не привлекался, считает возможным ограничиться административным наказанием в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Монолит Кузбасс» ФИО2 Е Овиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению мировым судей в Кузбассе л/с <***>); ИНН <***>, КПП 420501001; банк получателя - отделение Кемерово банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово; номер банковского счета 03100643000000013900; единый казначейский счет 40102810745370000032; ОКТМО 32719000; КБК 87411601203019000140; УИН 034880930381634398043033. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить судье, рассмотревшему дело. По истечении этого срока при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, копия постановления будет направлена в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, неуплата административного штрафа в срок, указанный в ст.32.2 Кодекса РФ об АП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии со ст.30.3 Кодекса РФ об АП постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления. Мировой судья О.С. Рыбалтовская Копия верна. Мировой судья О.С.<ФИО1>