№ 5-1336/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва,
Новая площадь, д. 8, стр. 1
05 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 370 Тверского района города Москвы Казакова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при утилизации отходов производства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 04 августа 2023 года в 13 часов 00 минут ФИО1, находясь в зоне придомовой территории многоквартирных жилых домов по адресу: <...>, осуществил выброс бытовых строительных отходов вне специально отведенного места, тем самым нарушил требования ФЗ-89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Таким образом, суд считает, что ФИО1 извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Учитывая, что ФИО1 извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, достоверных доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил, возражений по существу административного правонарушения также не представил и данные возражения отсутствуют в материалах дела об административном правонарушении, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявлено, а потому суд находит основания для рассмотрения дела в отсутствие ФИО1
Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:
- рапортом УУП ОУУП Отдела МВД России по Тверскому району УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве младшего лейтенанта полиции ФИО2 от 04 августа 2023 года, из которого следует, что 04 августа 2023 года в 13 часов 00 минут по адресу: <...>, был выявлен ФИО1, который осуществил выброс бытовых строительных отходов вне специально отведенного места, тем самым нарушил требования ФЗ-89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» (л.д. 1);
- объяснениями ФИО1 от 04 августа 2023 года, из которых следует, что данная ситуация произошла ввиду того, что количество мусора превысило допустимый объем вмещаемой в контейнере мусоровоза, который увез большую часть скопившегося мусора. Оставшаяся малая часть мешков с мусором осталась лежать в месте хранения на улице, а именно возле жилого дома (во дворе) по адресу: <...>. Свою вину признает, просит строго не наказывать, обязуется впредь такого не допускать (л.д. 2-3);
- протоколом осмотра места происшествия от 04 августа 2023 года, из которого следует, что УУП ОУУП Отдела МВД России по Тверскому району УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве младший лейтенант полиции ФИО2 произвел осмотр в зоне придомовой территории многоквартирных жилых домов по адресу: <...>. Осмотром установлено, что на придомовой территории многоквартирных жилых домов по вышеуказанному адресу находились мешки с мусором, в которых находился мусор, а именно: пустые упаковки из-под цемента, пластиковые бутылки, кирпичи, полиэтиленовые пакеты. Общее количество мешков около шести штук (л.д. 6-11);
- протоколом ЦАО № 1284742 об административном правонарушении от 04 августа 2023 года, из которого следует, что 04 августа 2023 года в 13 часов 00 минут ФИО1, находясь в зоне придомовой территории многоквартирных жилых домов по адресу: <...>, осуществил выброс бытовых строительных отходов вне специально отведенного места, тем самым нарушил требования ФЗ-89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления». В протоколе об административном правонарушении ФИО1 указал, что с нарушением согласен (л.д. 14-15).
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
Часть 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под размещением отходов понимается их хранение и захоронение, под хранением - их содержание в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования, а под захоронением - изоляция не подлежащих дальнейшему использованию отходов в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
Объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).
Статья12 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает особые требования к объектам размещения отходов: их создание допускается на основании разрешений, выданных специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; определение места строительства таких объектов осуществляется на основе специальных исследований и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы; объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов, ведение которого осуществляется в порядке, определённом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, размещение отходов производства должно осуществляться в специально оборудованных местах.
Как было установлено в судебном заседании, 04 августа 2023 года в 13 часов 00 минут ФИО1, находясь в зоне придомовой территории многоквартирных жилых домов по адресу: <...>, осуществил выброс бытовых строительных отходов вне специально отведенного места, тем самым нарушил требования ФЗ-89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления».
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом положений ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает, что вина ФИО1 установлена и доказана и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности, характер совершенного правонарушения и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)
ИНН: <***>
КПП: 770401001
ОКТМО: 45374000
Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва
БИК: 004525988
Расчетный счет: <***>
Корреспондентский счет: 40102810545370000003
УИН: 0356140805013363702307250
КБК: 80511601083010000140
Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1336/370/2023, постановление от 05 сентября 2023 года по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.
Судебный участок № 370 тел.: <***>, +7(495)621-48-60, +7(495)609-90-74.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок № 370 Тверского района города Москвы по адресу: (109012, г. Москва, Новая площадь, д. 8, стр. 1), либо по электронной почте: mirsud370@ums-mos.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через канцелярию судебного участка № 370 Тверского района города Москвы.
Мировой судья:
Е.Н. Казакова