ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
30 октября 2023 г. г. Аксай Мировой судья судебного участка № 3 Аксайского судебного района Ростовской области Ломакин А.В., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного учреждения Аксайского района «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес юридического лица: 346721, <...>, (далее МБУ АР «ЦСОГПВИИ»),
УСТАНОВИЛ:
согласно акту постоянного рейда от 24.08.2023 № 34/7, проведенного сотрудниками отдела АД и АН МТУ Ространснадзора по ЮФО, в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в соответствии с решением о проведении постоянного рейда Южного МУГАДН Ространснадзора от 27.07.2023 № 291, выявлено совершение 24.08.2023 юридическим лицом МБУ АР "ЦСОГПВИИ" по адресу: 346721, Ростовская область, <...>, административного правонарушения - осуществление деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией № Л022-00112-61/00447026 (АН-61-001351) от 31.07.2019 со сроком действия бессрочно. Лицензируемый вид деятельности: Деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (Перевозки автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд) и обусловленных п. 8 п.п. д) раздела III «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, а именно: 24.08.2022 в 09 часов 50 минут по адресу: <...> установлен факт перевозки пассажиров для собственных нужд в количестве 5 человек по г. Аксай на транспортном средстве марки ГA3-A65R33, категории D/M2, государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя ФИО1, на основании путевого листа от 24.08.2023, выданного МБУ АР "ЦСОГПВИИ". При проверке через государственные информационные системы получена информация об отсутствии в КИАСК-ТС-РВ сведений о транспортном средстве, аппаратуре спутниковой навигации, перевозчике, а также навигационной информации от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ (время последней полученной навигации, задержка предоставления навигации). Передача информации в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта не осуществляется. Установленная на транспортном средстве аппаратура спутниковой навигации не отвечает следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС»: в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы. По результатам проверки сотрудниками отдела АД и АН МТУ Ространснадзора по ЮФО составлен акт постоянного рейда от 24.08.2023 № 34/7, протокол инструментального обследования от 24.08.2023. Таким образом, МБУ АР "ЦСОГПВИИ" нарушены требований п.8 п.п. д) раздела III. Требования к лицензиатам «Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616; п. 3 «Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 № 2216. В судебном заседании защитник МБУ АР «ЦСОГПВИИ» ФИО2 пояснила, что аппаратура спутниковой навигации была установлено своевременно, однако по неизвестной причине передача информации в Ространснадзор не осуществлялась. После выявления данного факта все нарушения были устранены в кратчайшие сроки. Вина МБУ АР «ЦСОГПВИИ» подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22.09.2023, выпиской из реестра лицензий от 22.09.2023, актом постоянного рейда от 24.08.2023, протоколом инструментального обследования от 24.08.2023, копией путевого листа от 24.08.2023, копией водительского удостоверения ФИО1, копией свидетельства о регистрации ТС, выпиской из ЕГРЛЮЛ, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина МБУ АР «ЦСОГПВИИ» доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Смягчающих, а также отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Решая вопрос о мере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, отсутствие в материалах дела сведений о привлечении МБУ АР «ЦСОГПВИИ» к административной ответственности ранее, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, и считает возможным назначить МБУ АР «ЦСОГПВИИ» наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное учреждение Аксайского района «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Аксайский районный суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья А.В.Ломакин