Решение по административному делу
Дело № 5-515/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 октября 2025 года г. Липецк Мировой судья судебного участка № 23 Левобережного судебного района г.Липецка ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за осуществление производства дорожных работ, не соблюдал требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, в нарушение п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1090, допустил отсутствие временных дорожных знаков, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. ФИО2 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился.
Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав ФИО2, считает вину ФИО2 в совершении вменяемого ему правонарушения установленной.
Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, «Дорога» - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. В силу п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. Правила размещения дорожных знаков в месте проведения ремонта дороги урегулированы ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА5> N 1425-с).
В соответствии с указанным ГОСТ: знак 1.25 "Дорожные работы" устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ (п. 5.2.27); знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости" применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке (п.5.4.22); на дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.1, 1.2, 1.20.1 - 1.20.3, 1.25, 2.4, 2.5, 3.24, установленные справа от проезжей части, должны дублироваться. Знаки 3.20 и 3.22 дублируются на дорогах с одной полосой для движения в каждом направлении, знак 5.15.6 - на дорогах с тремя полосами для движения в обоих направлениях (п.5.1.6); Знаки 1.20.1 - 1.20.3 "Сужение дороги" устанавливают вне населенных пунктов перед участками дорог, на которых ширина проезжей части уменьшается более чем на 0,5 м, а в населенных пунктах - на одну полосу или более. Вне населенных пунктов знак устанавливают также перед мостовыми сооружениями и тоннелями, если ширина проезжей части в пределах искусственного сооружения равна или менее, чем на подходах к нему, а в населенных пунктах - менее, чем на подходах к нему (п.5.2.22).
Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за осуществление производства дорожных работ, в результате несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, в нарушение вышеприведенных положений допустил отсутствие дорожных знаков: в районе в районе д. 7 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> основного и дублирующего 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (40); дублирующих временных дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости»(20), основного и дублирующего временного дорожного знака 1.25 «Дорожные работы», основного и дублирующего временного дорожного знака 1.20.2 «Сужение дороги» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (20); в районе в районе д. 1 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> - основного и дублирующего временных дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы», 1.20.2 «Сужение дороги», 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (20), в районе <АДРЕС> по ул. 3 Сентября г. <АДРЕС> - основных временных дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости»(20).
Данное обстоятельство, кроме показаний ФИО2, не оспаривавшего в судебном заседании виновности в совершении вменяемого правонарушения, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении 48 ВА <НОМЕР> от <ДАТА6>, копию которого ФИО2 получил, замечаний по содержанию протокола не представил; решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора в области безопасности дорожного движения от <ДАТА3> <НОМЕР> ДН, актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора в области безопасности дорожного движения от <ДАТА3> <НОМЕР> ДН, протоколом осмотра, фотоматериалом; схемой организации движения и ограждения места производства дорожных работ; приказом ООО «Промэнергосервис» от <ДАТА7> о принятии ФИО2 на должность производителя работ, от <ДАТА8> о назначении ФИО2 лицом, ответственным за обеспечение безопасности производства работ, контроля за соблюдением правил дорожного движения на участке: 1-й этап от КНС до перекрестка <АДРЕС> с Краснознаменной, по улицам Волгоградская, Ильича, Краснозаводская, должностной инструкцией производителя работ ООО «Промэнергосервис».
Указанные выше доказательства суд оценивает с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, оснований сомневаться в объективности и достоверности представленных доказательств у суда не имеется, доказательств, их опровергающих, суду не представлено. Учитывая все объективные данные в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог. При назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание ФИО2 своей вины, наличие на иждивении малолетних детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. С учётом изложенного, принимая во внимание данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, впервые совершившего правонарушение, предусмотренное главой 12 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной нормы - 20 000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2, паспорт <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен мировому судье судебного участка № 23 Левобережного судебного района г.Липецка. Разъяснить ФИО2, что при уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере семидесяти пяти процентов суммы наложенного административного штрафа. Получателем штрафа считать: Управление федерального казначейства по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области л/с <***>), кор/с 40102810945370000039 в Отделение Липецк, ИНН <***>, КПП 482501001, БИК 014206212, КБК 18811601123010001140, УИН 18810448250730000565, ОКТМО 42701000. Копию постановления вручить ФИО2 и направить для сведения в адрес Отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Липецку. Постановление может быть обжаловано в Левобережный районный суд города Липецка через мирового судью судебного участка № 23 Левобережного судебного района города Липецка в течение десятисуток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья
/подпись/
ФИО1