п»ї Решение по административному делу

№ 5-513/31-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ село Борогонцы 08 октября 2025 года

Мировой судья Петрова В.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 31 Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия), с участием представителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которому ведётся в отношении должностного лица - главы <ОБЕЗЛИЧЕНО>) (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>)) ФИО4, родившегося <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

из материалов дела об административном правонарушении следует, что в отношении ФИО4 как руководителя главы администрации <АДРЕС>) составлен протокол об административном правонарушении о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» РС (Я) является страхователем и в нарушение требований пп. 6 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представил сведения о трудовой (иной) деятельности лиц, заключивших и прекративших договоры гражданско-правового характера (форма ЕФС-1) в ОСФР по Республике Саха (Якутия) за февраль 2025 года, при сроке не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения, фактически сведения представлены 20 февраля 2025 года. В судебном заседании должностное лицо ФИО4 не участвовал, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств от него поступило. При таких обстоятельствах и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ возможно рассмотрение дела об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого возбуждено дело. В судебном заседании представитель ФИО3 вину в совершении ФИО4 правонарушения не признал, пояснил, что решением Усть-Алданского районного суда РС (Я) от 31 января 2025 года прекращены досрочно полномочия главы <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 в связи с утратой доверия за несоблюдение ограничений, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции немедленно. Распоряжением от 03 февраля 2025 года №59, исполняющим обязанности главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> (район) РС (Я) назначен <ФИО1> И.Ю, о чем представил соответствующие документы.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пп. 1 п. 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с пп.5 п. 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Сведения, указанные в подпункте 6 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», приобщенные к материалам дела, о начале договора 03.02.2025 года договора ГПХ, должны были быть представлены страхователем не позднее 04.02.2025 г. Как установлено в суде должностное лицо ФИО4, глава Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» РС (Я) в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона 01.04.1996 N 27-ФЗ, не представило, в установленный законом срок, в ОСФР по Республике Саха (Якутия) указанные сведения. Фактически страхователем по телекоммуникационным каналам связи сведения представлены за пределами срока, предусмотренного законодательством, - 20 февраля 2025 года, о чем свидетельствует Скриншот с названием «сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве» (л.д. 14). В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Между тем, суду представлены достоверные, относимые к данному делу документы, подтверждающие факт того, что ФИО4 не является главой <ОБЕЗЛИЧЕНО>», что следует из назначении исполняющего обязанности главы <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> с 03.02.2025 г.. Таким образом, вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, не доказывается представленными материалами и не может быть установлена судом. При таких обстоятельствах необходимо прекращение производства по делу по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, так как физическое лицо ФИО4 в период, указанный в протоколе об административном правонарушении, не является должностным лицом руководителем администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>», и, следовательно, не является субъектом правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административно правонарушения.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья п/п В.А. Петрова

Копия верна. Мировой судья В.А. Петрова