По делу № 5-445/2023 УИД <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА>.

Мировой судья судебного участка № 62 Центрального внутригородского округа г. Краснодара (г. Краснодар, ул. Зиповская, 5 лит. Э) Бондарь М.В., рассмотрев поступивший из Контрольно-счетной палаты Краснодарского края протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении ФИО1 Г.1, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 15.15.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Г.1, являясь начальником отдела бюджетного планирования и финансов министерства физической культуры и спорта Краснодарского края, <ДАТА4> в помещении здания, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ненадлежащим образом выполнил свои должностные обязанности, предусмотренные должностным регламентом, допустив нарушение требований пп.4 п.1 ст. 158 и п.1 ст.174.2 БК РФ, п.1.6 и 1.8 Порядка планирования, а также п. 3.2 Порядка составления ОБАСов, выразившееся в ЕГИИС УОФ КК документов, обосновывающих предусмотренные проектом постановления изменения в отношении мероприятия 1.4.1.21, а именно: расчетов, обосновывающих увеличение количества планируемых к реализации мероприятий 1.4.1.21 и объема средств для их организации и проведения (ОБАСы от <ДАТА5> на сумму 27 445 400 руб. и от <ДАТА5> на сумму 9 000 000 руб.), тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.15.7 КоАП РФ - нарушение главным распорядителем бюджетных средств порядка формирования и (или) представления обоснований бюджетных ассигнований.

ФИО1 Г.1 в судебном заседании пояснил, что с <ДАТА6> он вступил в должность начальника Отдела и осуществлял свои полномочия на момент формирования в подсистеме «Планирование» ЕГИИС УОФ КК ОБАСов от <ДАТА5> на сумму 27 445 400 руб. и от <ДАТА5> на сумму 9 000 000 руб. Сформированные ОБАСы составлены в форме электронных документов в подсистеме «Планирование» ЕГИИС УОФ КК специалистом отдела бюджетного планирования и финансов Министерства <ФИО2>, находящимся в непосредственном подчинении начальника отдела ФИО1 Г.1 Представитель Контрольно-счетной палаты Краснодарского края по доверенности <ФИО3> в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Фактические обстоятельства установлены исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: протоколом о совершении административного правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА7>, заключением Контрольно-счетной палаты Краснодарского края о результатах экспертно-аналитического мероприятия; Уведомлением о составлении протокола; копией приказа от <ДАТА8> о назначении ФИО1 Г.1 на должность; копией служебного контракта <НОМЕР> от <ДАТА9> г.; дополнительным соглашением к служебному контракту; положением об Отделе бюджетного планирования и финансов.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, полагаю, что вина ФИО1 Г.1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами и его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ как нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет. Частью 2 статьи 15.15.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Согласно статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом, в соответствии с КоАП РФ, следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями, осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

На начальника Отдела п. 5.4.1 Положения об отделе возложена обязанность по организации деятельности отдела и установлена персональная ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций. В целях реализации полномочий и функций, предусмотренных Положением об отделе, на начальника ФИО1 Г.1 пунктом 3.2 должностного регламента возложены следующие обязанности: руководство и организация деятельности отдела; контроль за качественным и своевременным выполнением работы подчиненных служащих; обеспечение подготовки свода показателей проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, изменений в закон о краевом бюджете по ведомственной структуре расходов краевого бюджета министерства.

С должностным регламентом ФИО1 Г.1 был ознакомлен лично. Правонарушение, совершенное ФИО1 Г.1, посягает на общественные отношения, регулируемые нормами бюджетного законодательства, находящегося под особой защитой государства, создает угрозу устойчивости бюджетной системы, ее принципам, качеству управления общественными финансами, снижает уровень бюджетной дисциплины. Существенность угрозы данного правонарушения заключается не в наступлении материальных последствий, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей, сопряженном с неисполнением субъективных обязанностей, установленных в целях соблюдения требований бюджетного законодательства.

На основании этого, данное обстоятельство исключает возможность заменить административный штраф предупреждением.

Таким образом, оценив представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 Г.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ, была подтверждена в судебном заседании совокупностью исследованных судом доказательств. При назначении административного наказания следует учесть характер административного правонарушения, совершенного ФИО1 Г.1, данные о личности виновного, имеющего постоянное место жительства. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом указанного ФИО1 Г.1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Г.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк на расчетный счет Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья М.В. Бондарь