Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-285/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Йошкар-Ола 21 июля 2025 года Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 21 июля 2025 года. Мировой судья судебного участка №6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении
ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, уроженки <АДРЕС> Татарской АССР, гражданина РФ, являющейся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной по адресу: Республика <АДРЕС> Эл, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, не привлекавшейся ранее к административному наказанию за совершение однородного правонарушения,
установил:
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия (внеплановая документарная проверка) №213 от 23 июня 2025 года (Учётный № КНМ: 12250041000118408079 дата 23 июня 2025 года) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, установлено, что ИП <ФИО2> нарушила установленный порядок представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, а именно: не предоставила до 20 мая 2025 года уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу: Республика <АДРЕС> Эл, <АДРЕС> район, Шойбулакское с.п., Придорожный комплекс тер., д. 1. В судебное заседание ФИО5 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела. Представила заявление, согласно которого просит рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признает.
Мировой судья считает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным влечет привлечение к административной ответственности.
ФИО5 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП: <***>, ИНН: <НОМЕР>, дата присвоения ОГРНИП: 02 апреля 2025 года) согласно сведениям из выписки ЕГРИП <НОМЕР> ИЭ9965-25- 23154624 по состоянию на 25 июня 2025 года в сведениях об основном виде деятельности указан ОКВЭД 56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА9>) индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный орган государственного контроля (надзора). В соответствии с ч.2 ст.8 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА9> уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление услуг розничной торговли. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» утверждены Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее Правила).
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В приложении <НОМЕР> 1 к Правилам утвержден перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности о начале осуществления, которых индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление (далее Перечень). Согласно п. 12 Перечня подлежат уведомлению услуги общественного питания (Код по общероссийскому классификатору 56***). Согласно п. 3 Правил - индивидуальный предприниматель, предполагающий оказание услуг розничной торговли, предоставляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (его территориальный орган - Управление Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> Эл). Согласно ч. 5 ст. 8 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА9> уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.
Согласно поступившей из ФНС России в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в подмодуль «Реестр сведений о первом кассовом чеке» Реестра хозяйствующих субъектов Единой информационно- аналитической системы Роспотребнадзора (далее РХС ЕИАС), информации: ИП ФИО5 осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания в Придорожном комплексе «Загородный» по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, Шойбулакское с.п., Придорожный комплекс тер., д. 1, первый кассовый чек пробит 20 мая 2025 года, что подтверждается скриншотом информации из РХС ЕИАС о первом чеке и дате постановки на учетов налоговом органе.
На основании задания руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> Эл <ФИО3> на проведение выездного обследования от 16 июня 2025 года <НОМЕР> 377 проведено 17 июня 2025 года обследование объекта, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС> Эл, <АДРЕС> район, Шойбулакское с.п., Придорожный комплекс тер., д. 1. На основании договора аренды нежилого помещения от 27 марта 2025 года, арендодатель ИП <ФИО4> предоставляет арендатору ИП <ФИО2> во временное пользование указанное нежилое помещение общей площадью 73,35 кв.м.
Согласно акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия выездное обследование от 17 июня 2025 года <НОМЕР> по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, Шойбулакское с.п., Придорожный комплекс тер., д. 1, расположен Придорожный комплекс «Загородный». Согласно кассовому чеку и меню, расположенному в обеденном зале, деятельность осуществляет ИП ФИО5, представляющая услуги по организации общественного питания. Уведомление о начале осуществления отдельного вида предпринимательской деятельности (оказание услуг общественного питания) ИП ФИО5 по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, Шойбулакское с.п., Придорожный комплекс тер., д. 1 в Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл до 20 мая 2025 года не представлено (в едином реестре видов контроля в разделе «уведомления о видах деятельности» сведения отсутствуют), что подтверждается скриншотом программы Роспотребнадзора о едином реестре видов контроля в разделе «уведомления о видах деятельности». ИП ФИО5 указанные сведения представила 24 июня 2025 года, что подтверждается скриншотом программы единого реестра видов контроля, раздел «Уведомления о видах деятельности» с Кодом по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 56.10 «Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания» от 24 июня 2025 года №У003/001013012.
Таким образом, мировой судья находит вину ФИО5 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, установленной.
Протокол об административном правонарушении и другие документы по делу об административном правонарушении составлены надлежащим образом.
Смягчающими административную ответственность ФИО5 обстоятельством является: признание вины, совершение действий, направленных на устранение нарушений выявленных при проведении проверки.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
В соответствии с положениями статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В судебном заседании установлено, что нарушение срока представления сведений о начале осуществления предпринимательской деятельности не привело к причинению вред здоровью гражданам, нарушению прав и законных интересов потребителей, временной промежуток нарушенного срока является незначительным.
Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО5 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 <ФИО1> по ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл через мирового судью судебного участка №6 Йошкар-олинского судебного района Республики Марий Эл или через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течении 10 дней с момента получения копии постановления. Мировой судья - Постоева С.В.