Дело <НОМЕР>
УИД 36МS0053-01-2022-001560-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...> этаж), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, Бульвар <АДРЕС>, д. 14, кв. 1245,<НОМЕР> от <ДАТА3>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении 36 ТТ142837, от <ДАТА4> в 11:17 на 626 км автодороги М4 «Дон» в Бобровском районе <АДРЕС> области, <ФИО2>, в нарушение п. 2 основных Положений по допуску автотранспортных средств, управлял транспортным средством Хендэ СантаФе государственный регистрационный знак <НОМЕР> с применением материалов, препятствующих идентификацию государственного регистрационного знака, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.
По ходатайству <ФИО2>, определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Бобровском судебном районе <АДРЕС> области от <ДАТА5> протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч..2 ст. 12.2 КоАП РФ передан на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области. Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> поступил на судебный участок <ДАТА6>, на <ДАТА7> назначено судебное заседание.
В судебное заседание <ФИО2> не явился, о слушании извещен судебной повесткой. Судебная корреспонденция, направленная в его адрес разрядом "Судебное", возвращена в судебный участок с отметкой «истек срок хранения».
В пункте 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 98-п, почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.
С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.
Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает, что дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно требованиям п. 1.3, 1.5 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил. Частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть. Согласно пункту 2.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан, в частности, иметь на данном транспортном средстве (при наличии прицепа - и на прицепе) регистрационные и отличительные знаки государства, в котором оно зарегистрировано. Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка; запрещается эксплуатация: автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению). Согласно п. 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения), запрещается эксплуатация автомобилей, в частности, когда государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования».
В соответствии с п. 5.1 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА10> N 2 "О внесении изменений в постановление Пленума ВС РФ от 24.10.2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них).
Как следует из разъяснений п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> N 20"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ, образует также управление транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта, определенных к их установке на транспортном средстве, за исключением нарушений, связанных с местом установки таких знаков (например, способ крепления государственных регистрационных знаков не соответствует установленным требованиям). При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них). Видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации. В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Как следует из материалов дела и установлено судом, <ДАТА4> в 11:17 на 626 км автодороги М4 «Дон» в Бобровском районе <АДРЕС> области, водитель <ФИО2>, в нарушение пункта 2.2 Правил дорожного движения и пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, управлял транспортным средством Хендэ СантаФе государственный регистрационный знак которого <НОМЕР> был оборудован с применением материалов, препятствующих или затрудняющих его идентификацию (часть государственного регистрационного знака заклеена материалом(картон/бумага). Вина <ФИО2> подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 36ТТ142837 от <ДАТА4>, отражающим событие и сам факт совершения <ФИО2> административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, из которого следует, что он был ознакомлен с его содержанием, инспектором ДПС ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, однако, не согласился с вынесением в отношении него протокола по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, ссылаясь на то, что ехал с чистыми регистрационными номерами и был остановлен сотрудниками ГИБДД (л.д. 5); - рапортом старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по <АДРЕС> области, из которого следует, что водитель <ФИО2> управлял транспортным средством Хендэ СантаФе, государственный регистрационный знак которого <НОМЕР>, был оборудован с применением материалов, препятствующих или затрудняющих его идентификацию (часть государственного регистрационного знака была заклеена материалом(картон/бумага). На требование сотрудника ГИБДД водитель <ФИО2> не остановился и направился в сторону г. Ростов-на-Дону. Патрульный автомобиль стал преследовать данного водителя, который впоследствии остановился на обочине и убрал материал с номерных знаков. В отношении водителя <ФИО2> был составлен протокол по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ (л.д. 6);
- фото- и видео материалами с изображением автомобиля Хендэ СантаФе государственный регистрационный знак которого (был оборудован с применением материалов, препятствующих или затрудняющих его идентификацию (часть государственного регистрационного знака <НОМЕР> была заклеена материалом(картон/бумага), который ограничивал видимость первых буквенных и цифровых символов «У» и «3», при этом буквенные и цифровые символы «17» и «ВО136» просматриваются (л.д. 3, 4); - списком административных правонарушений и штрафов (л.д. 7-8). Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях. Не опровергнут лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и подтверждается данными фото -и видео- фиксации и рапортом инспектора ДПС.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с ПДД, Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется. Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении правонарушения, его действиях правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, поскольку он управлял транспортным средством с видоизменными государственными регистрационными знаками, тогда как в соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации Правил дорожного движения, запрещается эксплуатация транспортных средств имеющих измененные регистрационные знаки. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения, принимает во внимание данные о личности правонарушителя, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, что судом учитывается в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Вместе с тем, с учетом всех обстоятельств дела, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 12.2 КоАП . Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Разъяснить, что указанный штраф должен быть перечислен в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты. Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по г. <АДРЕС>, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***> в Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810945370000023, КБК 1881 1601123010001140, УИН 188104362388050004375. В соответствии п. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Квитанция о его уплате подлежит предоставлению в судебный участок. В случае неисполнения данной обязанности штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня его получения.
Мировой судья <ФИО1>