Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> (54MS0019-01-2023-003525-60) Поступило <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА> г. <АДРЕС>
Мировой судья 2-го судебного участка Калининского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> заместителем начальника управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области (далее ОСФР по <АДРЕС> области) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>. Из указанного протокола усматривается, что <ФИО2>, являясь руководителем названной организации, будучи обязанным в соответствии п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» своевременно представить отчетность в форме СЗВ-М за отчетный период -декабрь 2022 года, не позднее 15 числа, следующего за отчетным, представил отчетность по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за отчетный период - декабрь 2022 года - <ДАТА6>, а не до <ДАТА7> В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой по месту жительства, которая возвращена в суд за истечением срока хранения. Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, согласно которому отчетность в форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период - декабрь 2022 года предоставлена <ДАТА8>, с типом «дополняющая» - <ДАТА6>, а не до <ДАТА9>; - сведениями о застрахованных лицах за отчетный период- декабрь 2022 года с типом «дополняющая», представленных в ОПФР по <АДРЕС> области <ДАТА6>; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на момент совершения административного правонарушения является <ФИО2> Согласно п. 2.2. статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Судом установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице руководителя <ФИО2> обязано был представить отчетность в форме СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2022 года не позднее <ДАТА9>, однако отчетность в форме СЗВ-М за декабрь 2022 года с типом «дополняющая» представлена <ДАТА6>. Судья, дав оценку вышеуказанным исследованным доказательствам, находит установленным факт совершения руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> судья квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения), как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При этом, самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете не исключает установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок. Согласно правовой позиции изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 8-П "По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки Э.", наряду с закрепленными в Федеральном законе от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", правовое регулирование, предусматривающее меры ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования как для страхователей, так и для должностных лиц, призванных непосредственно осуществлять ведение такого учета на предприятии, своевременно представлять необходимую информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации, само по себе не может расцениваться как отступление от вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом. При назначении наказания должностному лицу суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Учитывая, что в соответствии с протоколом об административном правонарушении и иными представленными к нему материалами административное правонарушение руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершено впервые, указанным правонарушением не причинен вред, также как не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует, мировой судья приходит к выводу, что в данном случае имеются основания для замены наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, предупреждением на основании ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Копию постановления направить <ФИО2>, начальнику ОСФР по <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>