дело № 5-110-277/2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор. Волгоград «17» октября 2023г. мировой судья судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области (400006, г. Волгоград, Тракторозаводский район ул. Дзержинского, 3) <ОБЕЗЛИЧЕНО> ознакомившись с административным материалом по статье 15.5 КоАП РФ, поступившим 16.10.2023г., вотношении директора <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>.

УСТАНОВИЛ :

Директору <АДРЕС> вменяется нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В ходе подготовки дела к рассмотрению мировой судья установил, что его рассмотрение по имеющимся в деле материалам невозможно.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей решается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны, помимо даты и места его составления, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Как следует из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>», местом совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, является место нахождения и адрес юридической регистрации ГУП ВО «Волгоградавтотранс» - <АДРЕС>. Вместе с тем, согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», руководителем которой является <ФИО2>, расположена в <АДРЕС> и состоит на налоговом учёте по месту нахождения филиала в Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области; декларация по налогу на имущество организаций за 2022г. представлена директором данной автоколонны с нарушением установленного срока в Межрайонную ИФНС России № 3 по Волгоградскойобласти, расположенную по адресу: <АДРЕС>; при этом указания на то, какие должностные обязанности <ФИО2> нарушены по месту нахождения ГУП ВО «Волгоградавтотранс», составленный в отношении него протокол об административном правонарушении не содержит. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения, право на рассмотрение его дела тем судьёй, к подсудности которого оно относится. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении директора «Автоколонна 1733» «Камышинская» филиал государственного унитарного предприятия Волгоградской области «Волгоградавтотранс» ФИО3, подлежат возврату должностному лицу, их составившему, в связи с неполнотой представленных материалов.

Руководствуясь статьями 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

возвратить протокол об административном правонарушении в отношении директора «Автоколонна 1733» «Камышинская» филиал государственного унитарного предприятия Волгоградской области «Волгоградавтотранс» ФИО3, по статье 15.5 КоАП РФ должностному лицу, которое его составило, в связи с неполнотой представленных материалов.

Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО>: ФИО4