Дело №2-6139/109/2023 УИД № 24MS0109-01-2023-006226-62
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г.Норильск21 ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 109 в Центральном районе г.Норильска Красноярского края ФИО1, при секретаре Сергиенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Акционерному обществу «Норильско-Таймырская энергетическая компания» о взыскании штрафа, защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с требованием к «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (далее АО «НТЭК») (с учетом уточнения) о взыскании штрафа, защите прав потребителя, мотивируя заявленные требования тем, что он является нанимателем жилого помещения по адресу: ХХХ. В связи с необходимостью ухода за близким родственником выехал из г.Норильска и в период с 01.01.2019 по 08.07.2023 г. по указанному адресу не проживал, в связи с чем не потреблял услуги по горячему и холодному водоснабжению. О своем отсутствии уведомлял ответчика, однако, ответчик продолжил производить расчет услуг по горячей и холодной воде в нарушение действующего законодательства. Согласно ч.11 ст.156 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить. Истец обращался к ответчику с требованием выплатить штраф, на которое получил отказ. Просит взыскать с ответчика штраф в размере 50% от суммы превышения, начисленных истцу услуг по горячему и холодному водоснабжению за период с 01.01.2019 по май 2023 г. в размере 14814,95 рублей, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей (л.д.1-2, 13).
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменные объяснения, в которых требования просил удовлетворить, указав, что в силу действующего законодательства размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг. Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ, определен порядок перерасчёта платы за отдельные коммунальные услуги и, в случае отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы должен быть произведен перерасчёт размера платы по жилищно-коммунальным услугами независимо от возможности или невозможности установки приборов учета. Решением Старооскольского городского суда от 29.03.2022 г. были установлены обстоятельства, при которых истец вынужден был уехать из г.Норильска для ухода за пожилым больным родственником и отсутствовал в жилом помещении в г.Норильске в результате действий непреодолимой силы , то перерасчёт по жилищно-коммунальным услугам должен быть произведён ответчиком независимо от возможности установленных приборов учета. Поскольку расчет размера платы за коммунальную услугу по холодному и горячему водоснабжению определяется по формуле, в которой применяется показатель количества проживающих граждан, а на период его отсутствия в жилом помещении такой показатель равен «0» , то размер платы также должен быть равен «0». Ответчик, будучи уведомленным об отсутствии истца по месту проживания, произвел расчет платы за коммунальные услуги из расчёта 1 зарегистрированного человека, чем нарушил п.42 Правил. Согласно существующей правовой позиции отсутствие фактического возможности потреблять ресурс исключает основания для взыскания платы за потребление. Ответчиком не доказано фактическое потребление ресурсов и несение затрат на выработку самих ресурсов, также ответчик продолжал начислять плату истцу за горячую воду в полном объеме без учета им же производимых ежегодных плановых отключений. Истец неоднократно обращался к собственнику жилого помещения с заявлениями об установлении приборов учета, и, как наниматель не должен нести неблагоприятные имущественные последствия за несовершение собственником действий по установке приборов учета. Настаивает на взыскании с ответчика штрафа в порядке ч.11 ст.156 ЖК РФ в размере 15198 рублей и компенсации морального вреда.
В предварительном судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив тем, что он неоднократно уведомлял ответчика о своем отсутствии в жилом помещении по телефону, а также по электронной почте. Нормативы и тарифы в расчете коммунальной услуги приведены правильные, однако сам расчет не соответствует п.42 Правил.
Представители ответчика АО «НТЭК» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив письменные возражения и дополнения к ним. Возражая против заявленных исковых требований, представитель ответчика указала, что АО «НТЭК» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей потребителям коммунальные услуги: горячее, холодное водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение. Истец является наниматель жилого помещения по адресу: ХХХ, где зарегистрирован. Доказательств постоянного проживания в г.Старый Оскол истцом не представлено, задолженность по состоянию на 25.10.2023 г. составляет 17245,38 рублей. Истец обращался с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, в чем ему было отказано. В квартире истца не установлен ИПУ горячей и холодной воды. Согласно действующего законодательства неиспользование нанимателями жилых помещений, не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Также полагает, что доводы истца о том, что его отсутствие в жилом помещении не отнесено к действиям непреодолимой силы. Доказательств невозможности установить приборы учеты в жилом помещении, истцом не представлено.
В предварительном судебном заседании представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, поддержала свои письменные возражения.
Изучив исковое заявление, дополнение к нему, возражения ответчика, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, мировой судья приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 11, 12 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.
При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
Частью 13 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что в случае установления нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения управляющая организация обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме путем снижения размера платы за содержание жилого помещения, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила).
Разделом VIII Правил определён Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.
Согласно п.86 правил, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
В соответствии с пунктами 90-93 Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: г.Норильск, ХХХ на основании договора социального найма жилого помещения №354 от 25.09.2008 г. Указанное жилое помещение не оборудовано индивидуальными приборами учета, что подтверждается сторонами. При этом наниматель (истец), ответчик неоднократно обращались к собственнику жилого помещения (Администрация г.Норильска) с заявлениями об оборудовании указанного жилого помещения индивидуальными приборами учета, что подтверждается ответом Администрации города Норильска, а также письменным обращением ответчика (л.д.29).
АО «НТЭК» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей, в том числе, коммунальные услуги потребителям многоквартирных домов. Постановлениями Администрации г.Норильска №336 от 05.07.2013 г. и №555 от 17.12.2103 г. АО «НТЭК» определена гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения на территории муниципального образования город Норильск и ей присвоен статус единой теплоснабжающей организации для централизованной системы теплоснабжения на территории муниципального образования город Норильск по районам Центральный, Талнах, Кайеркан.
Истцом заявлено требование о взыскании с АО «НТЭК» штрафа в порядке ч.1 ст.156 ЖК РФ, мотивированное тем, что он отсутствовал по месту жительства (регистрации) в период с 01.01.2019 по 08.07.2023 г. по причине непреодолимой силы – ввиду необходимости ухода за близким родственником.
Истец обращался к ответчику с заявлениями о проведении перерасчета за коммунальную услугу по горячему и холодному водоснабжению, что подтверждается заявлениями вх№ от 27.01.2022, 21.04.2022, 30.03.2022, 07.08.2023, к заявлению от 07.08.2023 г. приложены копии посадочных талонов от 21.02.2018 и 07.07.2023г. Согласно ответам ответчика в перерасчете истцу отказано.
Согласно решению Старооскольского городского суда Белгородской области от 29.03.2022 г., вступившему в законную силу 05.05.2022 г., установлен факт постоянного проживания ФИО2 в период с января 2019 г. по адресу: ХХХ
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.
При этом, мировой судья не может согласиться с доводами истца о том, что весь период отсутствия его в жилом помещении с 01.01.2019 по 08.07.2023 г. следует расценивать как обстоятельства непреодолимой силы, поскольку согласно решению Старооскольского городского суда от 29.03.2022 г. чрезвычайная необходимость нахождения в Белгородской области, обусловленная уходом за близким родственником, отпала после августа 2020 года, доказательств иных обстоятельств непредотвратимости истцом не представлено.
В судебном заседании установлен факт внесения частичной оплаты коммунальных услуг истцом в спорный период, что следует из представленных расшифровок задолженности, сведениями РКЦ.
Истцом представлено заявление, поименованное повторным, о выплате штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, которое не содержит сведений о дате его написания, направления ответчику, не содержит сведений о периоде расчета, с которым не согласен истец. Доказательств вручения либо получения ответчиком заявление не представлено.
Исследовав и оценив доказательства в совокупности, суд не находит нарушений порядка расчета за коммунальную услугу по холодному и горячему водоснабжению.
Как установлено в судебном заседании начисление платы за коммунальные услуги, в том числе по холодному и горячему водоснабжению осуществлялось ответчиком в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с тарифами и нормативами, которые не оспариваются истцом, кроме того, истцом принимается приведенный ответчиком расчет платы за коммунальные услуги для определения суммы штрафа, что также указывает на отсутствие порядка начисления платы. Необоснованности увеличения платы за коммунальные услуги ответчиком, не уведомленным надлежащим образом об отсутствии истца в жилом помещении, не установлено. Истцом заявление с предоставлением документов, подтверждающих его отсутствие в жилом помещении, фактически представлено 07.08.2023 г. Доказательств невозможности направления документов (авиабилет по вылету из г.Норильска) в более ранний период истцом не представлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Иных требований истцом не заявлялось.
В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Учитывая, что оснований для удовлетворения основных требований истца не имеется, оснований для взыскания производных требований о взыскании компенсации морального вреда также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Акционерному обществу «Норильско-Таймырская энергетическая компания» о взыскании штрафа, защите прав потребителя отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Норильский городской суд через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мировой судьяТ.В. ФИО1