УИД 77MS0432-01-2023-005714-32
Дело № 5-1617/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 октября 2023 годагород Москва
Мировой судья судебного участка №432 поселений Московский и «Мосрентген» города Москвы Яцкова О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.4 КоАП РФ в отношении фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Москвы, гражданина РФ, в/у ..., женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: адрес, проживающего по адресу: адрес., ...,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении 24 августа 2023 года в 11 часов 49 минут фио по адресу: город Москва, <...> управлял транспортным средством марки «Лексус», государственный регистрационный знак <***>, на котором незаконно был установлен опознавательный знак "Инвалид", в связи с чем, должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ.
фио в судебное заседание явился, вину признал частично, пояснил, что получил знак «Инвалид» на законных основаниях, так как на данном транспортном средстве он перевозит ФИО1, которой установлена бессрочная инвалидность, однако почему сведения о транспортном средстве не были внесены в федеральный реестр инвалидов ему не известно. Также пояснил, что на данный момент сведения о принадлежащем ему транспортном средстве размещены в федеральном реестре инвалидов.
Изучив материалы дела, выслушав фио, мировой судья приходит к выводу, что представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.
В подтверждение вины фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ, в материалы дела предоставлены доказательства:
- протокол об административном правонарушении 77 МР №1526143 от 24 августа 2023 года, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения и составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в присутствии фио;
- рапорт инспектора ГИБДД, из которого следует, что 24 августа 2023 года по адресу: <...> d 11 часов 49 минут было остановлено транспортное средство Лексус, государственный регистрационный знак <***>, под управлением фио, который управлял вышеуказанным ТС на котором незаконно установлен опознавательный знак "Инвалид", чем нарушил требования п.8 ОП, п.2.3.1 ПДД РФ;
- фотоматериалы;
- распечатка из реестра и иные материалы дела.
Достоверность и допустимость указанных доказательств у судьи сомнений не вызывают, поскольку они непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ наступает за установку на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) или незаконную установку на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси или опознавательного знака "Инвалид",.
Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ) перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, на транспортных средствах по желанию водителя могут быть установлены опознавательные знаки, в том числе "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, которым в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предоставлено право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
В соответствии с п. 2 Основных положений водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид".
Как следует из материалов дела, на транспортном средстве под управлением фио незаконно был установлен опознавательный знак "Инвалид".
Вместе с тем, суд принимает во внимание, что в данном случае, имеющиеся в деле доказательства подтверждают именно управление фио транспортным средством с незаконно установленным на нем опознавательным знаком «Инвалид», что, в том числе, отражено в протоколе об административном правонарушении и рапорте инспектора ГИБДД.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 20 Постановления Пленума от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Составы административных правонарушений, ч. 2 ст. 12.4 и ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства. Кроме того, санкция ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривает такое же наказание, как и санкция ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ, в связи с чем переквалификация действий с ч. 2 ст. 12.4 на ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о необходимости переквалификации действий фио с ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ на ч. 4.1 ст. 12.5 данного Кодекса.
Довод фио о том, что опознавательный знак «Инвалид» был установлен на транспортном средстве под его управлением на законных основаниях, суд во внимание не принимает ввиду следующего.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 ноября 2019 г. N 724н утвержден порядок размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений.
Пунктом 4 данного порядка установлено, что сведения о транспортном средстве, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, размещаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в федеральном реестре инвалидов в отношении одного транспортного средства на основании поданного в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления инвалида, законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) (далее соответственно - представитель, заявление).
В соответствии с п.11 порядка Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает возможность использования и предоставления федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации размещенных в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, в том числе посредством информационного взаимодействия с их информационными ресурсами.
Из представленной в материалы дела распечатки из федерального реестра инвалидов, следует, что на момент остановки транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> не эксплуатируется инвалидом и не используется для перевозки инвалида.
Доказательств того, что ФИО1, являющаяся инвалидом, либо ее законный или уполномоченный представитель обращались в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о размещении в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве Лексус, государственный регистрационный знак <***>, материалы дела не содержат, фио не представлено.
Кроме того, п. 10 порядка предусмотрено, что Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает информирование заявителя о дате и времени размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или направления по адресу электронной почты по выбору инвалида или его представителя.
Однако фио в подтверждение своего довода о законности установки опознавательного знака «Инвалид» и возможности управления данным ТС с указанным знаком, доказательств того, что ФИО1 или ее представитель получали от Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации информационное письмо о дате и времени размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве Лексус, государственный регистрационный знак <***>, суду не представлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, его общественной опасности, а также личность правонарушителя, который имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить наказание в виде штраф с конфискацией предмета административного правонарушения а, в пределах санкции статьи ч. 4.1 ст.12.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения – опознавательного знака «Инвалид».
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по ТиНАО г. Москвы), л/с: <***>, ИНН: <***>; КПП: 775101001; р/счет: <***> в ГУ Банка России по ЦФО// УФК по городу Москве; БИК: 004525988; ОКТМО: 45931000; кор.счет: 40102810545370000003; КБК: 18811601123010001140; УИН: 18810477235900022732.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в течение 20 дней со дня вынесения настоящего постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. По истечении указанного срока, а также в случае предоставления отсрочки либо рассрочки исполнения настоящего постановления административный штраф подлежит уплате в полном размере.
В полном размере административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок №432 поселений Московский и «Мосрентген» города Москвы.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на ОСП по ЮВАО УФССП России по городу Москве.
Постановление может быть обжаловано в Щербинский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через судебный участок №432 поселений Московский и «Мосрентген» города Москвы.
Мировой судья О.М. Яцкова