Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> области <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кинешемского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (адрес суда: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. им. Ленина, д. 44), исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Кинешемского судебного района <АДРЕС> области, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении мастера строительных и монтажных работ Общества с ограниченной ответственностью «НСК» (далее - ООО «НСК») ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, паспорт серии 2414 <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, д. 17, кв. 38,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь мастером строительных и монтажных работ ООО «НСК», допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, при следующих обстоятельствах. Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проведена проверка исполнения требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, установлено, что между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта <АДРЕС> области о ООО «НСК» <ДАТА3> заключен государственный контракт <НОМЕР>/482 на оказание услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования Вичугского, <АДРЕС>, Кинешемского, Пучежского и <АДРЕС> районов <АДРЕС> области регионального и межмуниципального значения и сооружений на них. В соответствии с условиями вышеуказанного контракта исполнитель принимает на себя следующие обязательства: поддерживать требуемый в соответствии с условиями Контракта уровень содержания Объекта контракта, для обеспечения круглогодичного проезда автомобильных транспортных средств по Объекту, создания условий для бесперебойного и безопасного дорожного движения, а также недопущения возникновения ДТП, произошедших по причине недостатков транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги; обеспечить уровень содержания объектадля осуществления круглогодичного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств и безопасность дорожного движения на Объекте без дополнительного финансирования независимо от погодных, климатических и других условий.
<ДАТА4> в период времени с 11 часов 20 минут по 16 часов 10 минут прокуратурой района проведена проверка исполнения ООО «НСК» своих обязанностей по содержанию автомобильных дорог <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, по результатам которой выявлены нарушения. Так, установлено, что на всем протяжении автомобильных дорог Заволжск-Жажлево, Емельяново-Ильинское, Ильинское-Есиплево-Крапивки, Ильинское-Новлянское <АДРЕС> района на покрытии проезжей части имеются многочисленные дефекты в виде выбоин. В судебном заседании прокурор <ФИО2> поддержала постановление в полном объеме по основаниям, в нем изложенным. В судебное заседание ФИО3 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении, о рассмотрении дела в его отсутствие не направил.
Мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы об административном правонарушении дела, мировой судья приходит к следующему.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>).
Задачами данного Федерального закона <НОМЕР> являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О Правилах дорожного движения» (далее - Постановление <НОМЕР>) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям устанавливает «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Метода контроля». Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, перечисленных в таблице А.1 приложения А, которые подлежат устранению в сроки, приведенные в таблице 5.3 (в зависимости от категории дороги и повреждений на ней). Согласно должностной инструкции мастера строительных и монтажных работ ООО «НСК» (п. 16) в должностные обязанности мастера входит обеспечение и контроль выполнения работ по содержанию автомобильных дорог, осуществление мониторинга состояния автомобильных дорог в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.07.2025; копией государственного контракта от <ДАТА3> <НОМЕР>/482; копией акта прокурорской проверки; копией должностной инструкции, иными материалами дела. Доказательства, представленные мировому судье, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, они последовательны, признаются мировым судьей достоверными относительно обстоятельств правонарушения. Действия ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает. На момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Мастера строительных и монтажных работ Общества с ограниченной ответственностью «НСК» ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения), л/с <***>, казначейский счет 03100643000000013300, Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ЕКС 40102810645370000025, ОКТМО 24705000, КБК 04211601123010057140. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить мировому судье в указанный срок. Разъяснить, что при уплате административного штрафа за совершение указанного правонарушения в течение двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>