Решение по административному делу
Судебный участок <НОМЕР> судебного района «Город Николаевск-на-Амуре <АДРЕС> края» 682560, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20, e-mail: sud64.khv@mail.ru, http://64.hbr.msudrf.ru/, т. (42143) 91547
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района «Город Николаевск-на-Амуре <АДРЕС> края» <ФИО1> А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выданный <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17, кв. 1,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> <ДАТА4> в 14 час. 10 мин. на р. Уда, в районе с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, 10 км. ниже по течению, осуществлял добычу (вылов) ВБР в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего востока РФ, без предоставления рыболовного участка, при этом не имел при себе документа, удостоверяющего личность, при помощи сети ставной длиной 20 м., яч. 60 мм. Улова рыбы нет, сеть изъята и обиркована. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Мировой судья, с учетом указанных обстоятельств, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия <ФИО2> поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его по существу на основании закона.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему: Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, например: добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства); нарушение условий, предусмотренных разрешительным документом на добычу (вылов), в частности несоблюдение целей, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов (промышленных, научных, контрольных, рыбоводных); добыча (вылов) в районах, не определенных в разрешении, с нарушением установленных сроков, не указанными в разрешении орудиями или способом, в большем количестве, чем предусмотрено разрешением; несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства); осуществление рыболовства при отсутствии на судне специальных средств технического контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и (или) других технических средств контроля, когда оснащение судна такими средствами является обязательным; отсутствие учета либо ненадлежащий учет водных биоресурсов в промысловом журнале и (или) иных отчетных документах при условии, что законодательством установлена обязанность по ведению таких документов. Согласно п. 85 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА6> <НОМЕР>, рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - традиционное рыболовство) осуществляется в территориальном море Российской Федерации и внутренних водах Российской Федерации, в том числе внутренних морских водах Российской Федерации. Традиционное рыболовство без предоставления рыболовного участка осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов. Добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов осуществляется в порядке, установленном пунктом 7 Правил рыболовства. Пользователи, осуществляющие традиционное рыболовство без предоставления рыболовного участка, должны иметь при себе документ, удостоверяющий личность. В судебном заседании установлено, что <ФИО2> <ДАТА4> в 14 час. 10 мин. на р. Уда, в районе с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, в 10 км. ниже по течению, осуществлял добычу (вылов) ВБР в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего востока РФ, без предоставления рыболовного участка, при помощи сети ставной длиной 20 м., яч. 60 мм, при этом не имел при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушил п. 85 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА6> <НОМЕР>. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, помимо признания им своей вины, подтверждается: протоколом об административном правонарушении АА <НОМЕР> от <ДАТА4>, протоколом изъятия от <ДАТА4> находящимися в материалах дела.
Таким образом, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что действия <ФИО2> верно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности у суда не имеется.
Обстоятельством смягчающих административную ответственность мировым судьей признается признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. В соответствии с п. 1 ст. 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Согласно протокола изъятия от <ДАТА4> у <ФИО2> изъята сеть жилковая, длиной 20 м., яч. 60 мм., б/у. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию. При назначении наказания <ФИО2> мировым судьей приняты во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности и обстоятельства дела.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 и ч. 2 ст. 3.7, ч. 2 ст. 8.37, 27.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Орудие лова, принадлежащее <ФИО2>, в виде сети ставная, жилковая, длиной 20 м., яч. 60 мм., б/у, изъятое на основании протокола изъятия от <ДАТА4> и переданное на хранение в ОСП по <АДРЕС> району УФССП России по <АДРЕС> краю и ЕАО - конфисковать и по вступлению постановления в законную силу уничтожить. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через судебный участок <НОМЕР> судебного района «Город Николаевск-на-Амуре <АДРЕС> края» в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО3>
Штраф и сумма ущерба подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:
Получатель штрафа: УФК по <АДРЕС> краю (Комитет <АДРЕС> края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, л/с <***>, адрес: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <***> в УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор/счет банка: 40102810845370000014, КБК 87211601083010000140, ОКТМО 08646000, УИН 0320098900003300006339923, постановление <НОМЕР> от <ДАТА1>.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, необходимо направить в судебный участок <НОМЕР> судебного района «Город Николаевск-на-Амуре <АДРЕС> края».
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ