Дело №5-811/2023 УИД 44MS0021-01-2023-003142-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 декабря 2023 года г. Буй Костромской области
Мировой судья судебного участка №21 Буйского судебного района Костромской области Капустина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
ФИО2, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> не исполнила обязанность, предусмотренную пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по своевременному представлению сведений обо всех лицах, работающих по трудовому договору, также заключивших договоры гражданско-правового характера, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, по форме ЕФС-1. Несмотря на то, что срок предоставления указанной формы о дате заключения <ДАТА5> договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) с <ФИО1> был установлен не позднее <ДАТА><ДАТА>, фактически указанные сведения были предоставлены страхователем в ОСФР по Костромской области посредством направления по ТКС <ДАТА7> Она же, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> не исполнила обязанность, предусмотренную пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по своевременному представлению сведений обо всех лицах, работающих по трудовому договору, также заключивших договоры гражданско-правового характера, не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора, по форме ЕФС-1. Несмотря на то, что срок предоставления указанной формы о дате прекращения <ДАТА6> договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) с <ФИО1> был установлен не позднее <ДАТА><ДАТА>, фактически указанные сведения были предоставлены страхователем в ОСФР по Костромской области посредством направления по ТКС <ДАТА7> Совершение правонарушения <ДАТА9> повлекло составление ОСФР по Костромской области протокола об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признает. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в
2 территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), … следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), … на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии с п.6 ст.11 Закона <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В силу п.1 ст.11 Закона <НОМЕР> Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации.
Как следует из материалов дела, ФИО2, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> при сроке предоставления не позднее <ДАТА><ДАТА> отчета по форме ЕФС-1 о заключении <ДАТА5> договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) с <ФИО1> и при сроке предоставления не позднее <ДАТА><ДАТА> отчета по форме ЕФС-1 о прекращении <ДАТА6> указанного договора фактически представила сведения по ТКС <ДАТА7>
Поскольку на ФИО2 лежала обязанность в установленные сроки предоставить сведения как о заключении договора гражданско-правового характера, так и о его прекращении, то в данном случае ФИО2 совершено два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
3
Факт совершения ФИО2 данных правонарушений подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.3-4), копией формы ЕФС-1 (л.д.9), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.6-8).
Вместе с тем в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным указанным Кодексом. Таким образом, принимая во внимание совокупность установленных по данному делу обстоятельств, учитывая незначительный пропуск срока предоставления отчетности, мировой судья приходит к выводу о том, что каждое правонарушение, совершенное вышеуказанным должностным лицом, может быть признано малозначительным. При формальном наличии всех признаков состава вмененного административного правонарушения оно само по себе не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства. Мировой судья считает возможным применить норму статьи 2.9 КоАП РФ и освободить ФИО2 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Согласно части 1 статьи 29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
прекратить в отношении ФИО2 производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ ( непредоставление отчета о заключении договора с <ФИО1>) на основании статьи 2.9 названного Кодекса в связи с малозначительностью административного правонарушения, освободить ФИО2 от административной ответственности, объявив ей устное замечание. прекратить в отношении ФИО2 производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ ( непредоставление отчета о прекращении договора с <ФИО1>) на основании статьи 2.9 названного Кодекса в связи с малозначительностью административного правонарушения, освободить ФИО2 от административной ответственности, объявив ей устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Буйский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка №21 Буйского судебного района Костромской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья И.А. Капустина