УИД № 31MS0024-01-2023-002086-31 Дело №5-322/2023/6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 6 Восточного округа <АДРЕС> Сидоренко И.Н. (<...>),

в отсутствие ФИО1, рассмотрев 28 ноября 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО «БЕЛАГРОМАШ-СЕРВИС им. В.М.РЯЗАНОВА», расположенного по адресу<АДРЕС> ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу<АДРЕС>

установил:

ФИО2, являясь генеральным директором ОАО «БЕЛАГРОМАШ-СЕРВИС им. В.М.РЯЗАНОВА» по адресу местонахождения <...>, несвоевременно 02.02.2023 представила в ОСФР по Белгородской области отчетность ЕФС-1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности)» на 1 застрахованное лицо по 1 кадровому мероприятию с указанием даты заключения договора ГПХ 09.01.2023, чем нарушил обязанность, установленную п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с учетом изменений и дополнений). ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством направления извещения заказной корреспонденцией.

Ходатайств в порядке ст.25.1 КоАП РФ не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Вина ФИО2 в инкриминируемом правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актом о выявлении правонарушения, копией отчетности «сведения о заключении/прекращении ГПД», сведениями программного комплекса «Фронт-Офис», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Из протокола об административном правонарушении 041S20230001175 от 09.10.2023 следует, что ФИО2, являясь генеральным директором ОАО «БЕЛАГРОМАШ-СЕРВИС им. В.М.РЯЗАНОВА» по адресу местонахождения<АДРЕС> несвоевременно 02.02.2023 представил в ОСФР по Белгородской области отчетность ЕФС-1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности)» на 1 застрахованное лицо по 1 кадровому мероприятию с указанием даты заключения договора ГПХ 09.01.2023, чем нарушил обязанность, установленную п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с учетом изменений и дополнений). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые для разрешения дела сведения.

Каких-либо замечаний по содержанию протокола от ФИО2 не поступило. Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под «должностным лицом» понимается лицо, совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций, руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО2 является генеральным директором и единственным лицом, имеющим право действовать без доверенности от ОАО «БЕЛАГРОМАШ-СЕРВИС им. В.М.РЯЗАНОВА» по адресу местонахождения: <...>. Соответственно, ФИО2 является субъектом административного правонарушения по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Исходя из положений п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п.6 ст. 11 вышеупомянутого закона).

Из представленной по телекоммуникационным каналам связи 02.02.2023 копии отчетности «сведения о заключении/прекращении ГПД» по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица по 1 кадровому мероприятию с указанием даты заключения договора ГПХ 09.01.2023, следует, что сведения должны быть представлены в ОСФР по Белгородской области не позднее 10.01.2023, тогда как были направлены с ЭЦП 02.02.2023. Актом от 19.04.2023 выявлено, что страхователь ОАО «БЕЛАГРОМАШ-СЕРВИС им. В.М.РЯЗАНОВА» в нарушение п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» посредством ТКС 02.02.2023 представил отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 на 1 застрахованное лице по 1 кадровому мероприятию с указанием даты заключения договора ГПХ 09.01.2023 .

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО2 в совершении данного правонарушения.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное правонарушение совершено по неосторожности. ФИО2, являясь генеральным директором ОАО «БЕЛАГРОМАШ-СЕРВИС им. В.М.РЯЗАНОВА» в установленный законом срок не представил в ОСФР по Белгородской области «сведения о заключении/прекращении ГПД» по форме ЕФС-1. Санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая характер совершённого административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что для обеспечения реализации задач административной ответственности ФИО2 достаточно назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. При назначении наказания судом учитывается, что ФИО2, генеральный директор ОАО «БЕЛАГРОМАШ-СЕРВИС им. В.М.РЯЗАНОВА», ранее к административной ответственности не привлекался, противоправное деяние, совершенное впервые, не причинило вреда и не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также не нанесло имущественного ущерба физическим и юридическим лицам, государству и его органам, отсутствуют отягчающие вину обстоятельства, и приходит к выводу о замене наказания в виде административного штрафа предупреждением. Руководствуясь ст.3.4, 4.1.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать генерального директора ОАО «БЕЛАГРОМАШ-СЕРВИС им. В.М.РЯЗАНОВА» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ административный штраф в размере 300 рублей заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода (<...>) через мирового судью судебного участка № 6 Восточного округа города Белгорода.

Мировой судья И.Н. Сидоренко