Дело № 05-0335/3/2023

УИД 26MS0117-01-2023-001443-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2023 года г. Светлоград

Мировой судья судебного участка № 3 Петровского района Ставропольского края Ляпун Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1

в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.30 Кодекса об административном правонарушении РФ,

установил:

*.2023, с * часов * минут до * часов 00 минут *.2023 в соответствии п. 4 Плана проведения Управлением Росгвардии по СК плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год, проведена плановая выездная проверка объекта ТЭК * газонаполнительной ООО «*» средней категории опасности, расположенной по адресу: *, с целью реализации ФЗ от 21.07.2011 № 256-ФЗ «Обязанности объектов топливно-энергетического комплекса и правил антитеррористической защищенности объектов ТЭК», утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 № 458. В ходе проведения проверки выявлено нарушение требований п. 88 п.п. «а», «б», «е», п. 151, п. 86, п.п. «в» п. 1 Приложения №1 к Правилам, п. 177 Правил, п.п. 5-6 приложения № 1 к Правилам по обеспечению безопасности антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 № 458 дсп (приложение к протоколу 26 ПГК 002270623000007 от 27.06.2023). Таким образом, должностное лицо – начальник * газонаполнительной станции ООО «*» ФИО1 не применил достаточных мер по обеспечению безопасности данного объекта топливно-энергетического комплекса, тем самым нарушил требование ч. 1 ст. 7 Федерального Закона от 21.07.2011 № 256 ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». Действия (бездействия) ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1 не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.1 КРФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое КРФ об АП или законом субъекта предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КРФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в отношении объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам высокой или средней категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Кроме личного признания вины, вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении 26 ПГК * от *.2023; приложением к протоколу 26 ПГК * от *.2023, фототаблицей; копией приказа о назначении ответственным за организацию и контроль обеспечения безопасности объекта ТЭК; копией Должностной инструкции начальника * ГНС; копией акта проверки № * от *.2023; копией предписания об устранении выявленных нарушений № *; копией выписки из ЕГРЮЛ; копиями Лицензий; копиями свидетельств о ГРЮЛ; копией Устава ООО «*»; копией паспорта безопасности топливно-энергетического комплекса * ГНС ООО «*».

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ установлено, что требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса. В целях реализации положений названного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года N 458дсп утверждены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которыми предусмотрены соответствующие требования в зависимости от установленной категории опасности объектов. Проверкой 27.06.2023 года выявлены нарушения требований указанных в вышеописанном постановлении Правительства РФ, на основании чего составлен акт № * и в отношении ФИО1 как начальника * газонаполнительной станции ООО «*» составлен протокол об административном правонарушении №26ПГК* от *.2023 года.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ, как нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам средней категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, отсутствие каких-либо последствий в связи с совершением правонарушения, принятие мер по устранению нарушений законодательства к антитеррористической защищенности объектов ТЭК, смягчающее административную ответственность обстоятельство - раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства, в связи с чем ФИО1 следует назначить административное наказание в виде штрафа.

Суд при определении размера штрафа применяет требования частей 2.2. и 2.3 ст. 4.1 КРФ об АП, так как полагает, что имеются исключительные обстоятельства, для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: **.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по СК, ФИО1, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Петровский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Согласовано мировым судьей

Ляпун Е.В.