УИД 05MS0008-01-2025-002904-77

Дело <НОМЕР>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> (РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Казака, д. <НОМЕР>) <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица

ИП <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> выдан Советским РОВД г. <АДРЕС>, РД, <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> на территории, в здании и помещении объекта защиты: АЗС «Нафта», расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Булача, д. 91, выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного пожарного надзора от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об устранении нарушений обязательных требований», тем самым совершил административное правонарушение <ДАТА6> Не выполнены следующие пункты предписания:

1. Материал покрытия потолка на путях эвакуации выполнен из горючего материала (операторская) (Ф3 от <ДАТА7> N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» таб.28); 2. Руководитель организации не организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, объекта с оформлением соответствующего акта проверки (Акт не представлен) (п. 54 Постановление правительства РФ N? 1479); 3. Не разработана и не представлена декларация пожарной безопасности (Федеральный закон от <ДАТА8> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 64); 4. На въезде и выезде с территории АЗС не выполнены пологие участки. Имеющиеся на АЗС дренажный лоток не соответствуют установленным требованиям, не охватывает всю территорию по периметру, не очищен от грязи и песка. На АЗС не предусмотрены очистные сооружения для атмосферных осадков загрязненными нефтепродуктами. (При оснащении АЗС очистными сооружениями для атмосферных осадков, загрязненных нефтепродуктами, эти сооружения должны отвечать следующим требованиям:

- оборудование очистных сооружений, в свободное пространство которого могут поступать пары топлива, должно располагаться подземно;

- емкости-накопители (при наличии) необходимо оснащать датчиками уровня, обеспечивающими подачу сигнала оператору АЗС при их номинальном заполнении; - оборудование для опорожнения емкостей-накопителей от нефтепродуктов должно обеспечивать осуществление этой операции закрытым способом; - линии деаэрации емкостей должны соответствовать требованиям, предъявляемым настоящими нормами к линиям деаэрации топливных резервуаров;

- трубопроводы для жидкости необходимо оснащать гидрозатворами; крышки люков для очистки песколовушек, устанавливаемых на стоках атмосферных осадков, загрязненных нефтепродуктами, должны быть выполнены в виде решеток, обеспечивающих проветривание песколовушек). (Федеральный закон от <ДАТА8> N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.20014 п.6.21, п. 6.22);

5. Заправочный островок СУГ не оборудован сигнализатором довзрывоопасных концентраций. (Технологические колодцы с оборудованием для СУГ, шахты (с наличием свободного пространства) резервуаров, площадки для АЦ с СУГ и заправочные островки должны быть оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций. Эти сигнализаторы, наряду с сигнализаторами довзрывоопасных концентраций, установленными в помещениях с оборудованием для СУГ, должны обеспечивать при достижении концентрацией паров СУГ величины, превышающей 10 % от НКПР, сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации, автоматическое прекращение операции наполнения резервуара и отключение топливораздаточных устройств. Датчики довзрывоопасных концентраций должны располагаться на высоте 50-100 мм: от дна технологических колодцев и шахт; уровня площадки для установки транспортного средства под заправку СУГ (у раздаточной колонки СУГ); уровня площадки для АЦ с СУГ (у разъемного соединения сливного рукава АЦ с линией наполнения резервуара). при срабатывании сигнализаторов довзрывоопасных концентрации, установленных в помещении перекачивания СУГ (насосной или компрессорной), наряду с выполняемыми автоматически операциями прекращения слива СУГ из АЦ, перекрытия запорной арматуры на трубопроводах подачи СУГ в резервуар и паров СУГ в свободное пространство АЦ, включения аварийной вентиляции и срабатывания сигнализации об утечке, должно быть обеспечено автоматическое опорожнение участков линий наполнения и возврата паров СУГ, отсеченных от резервуара до штуцеров для подсоединения АЦ, посредством сброса паров СУГ через сбросную трубу.) (акты не представлены) (Федеральный закон от <ДАТА8> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.20014 п.8.40, п.8.41); 6. Резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90% заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара. (Федеральный закон от <ДАТА8> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.7.18); 7. Не предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, включение системы орошения, обесточивание оборудования), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии при срабатывании автоматических систем противоаварийной защиты одного из участков АЗС (Федеральный закон от <ДАТА8> N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.23); 8. Выходы из зданий АЗС расположены на расстоянии менее 15 м от площадок АЦ, заправочных островков, резервуаров (сосудов) для хранения топлива (не предусмотрен дополнительный эвакуационный выход, размещаемый на расстоянии более 15 м от указанных выше сооружений и оборудования или в противоположную от них сторону) (Федеральный закон от <ДАТА8> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.6.18); 9. Резервуар для хранения СУГ расположен не подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м. (К подземным допускается приравнивать резервуары (трубопроводы), полностью или частично расположенные над поверхностью земли, обсыпаемые слоем грунта толщиной не менее 0,5 м. или защищенные иным негорючим материалом, обеспечивающим такую же теплоизоляцию от воздействия пожара. При этом следует обеспечить целостность защиты и ее теплоизолирующую способность в течение времени и в условиях эксплуатации резервуара (трубопровода), при воздействии на нее воды во время тушения пожара, а также в течение 60 минут огневого воздействия на нее возможного пожара) (соответствующие документы не представлены, не представлен сертификат (документ) на использованный материал для покрытия резервуара СУГ) (Федеральный закон от <ДАТА8> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.30, п.6.6); 10. Между заправочным островком с СУГ и заправочными островками с другими видами топлива отсутствует экран из негорючего материала высотой не менее 2 м. Ширина экранов должна превышать не менее чем на 0,5 м в обе стороны длину заправочного островка (Федеральный закон от <ДАТА8> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.15); 11. При срабатывании пожарной сигнализации в помещении АЗС не обеспечены в автоматическом режиме: прекращение операций по наполнению резервуаров (сосудов) топливом; перекрытие запорной арматуры на трубопроводах, сообщающих резервуар хранения СУГ с транспортной емкостью (сосудом) АЦ СУГ; отключение всех топливораздаточных (раздаточных) колонок и компрессорного оборудования (Федеральный закон от <ДАТА8> N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.54).

12. Сбросная труба паров СУГ не защищена от воздействия пожара (теплоизоляция, водяное орошение, применение устойчивых к воздействию огня материалов) таким образом, чтобы обеспечить ее функционирование в течение времени, необходимого для прибытия и развертывания передвижной пожарной техники. Предел огнестойкости несущих конструкций сбросной трубы должен быть не менее R60 (соответствующие документы не предпставлены) (Федеральный закон от <ДАТА8> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.42); 13. Общая вместимость надземных резервуаров АЗС превышает 40 м' (Федеральный закон от <ДАТА8> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.71 п. 2); 14. Не соблюдается расстояние от площадки для АЦ СУГ до топливо-раздаточных колонок СУГ и жидкого моторного топлива менее 20 м. (Федеральный закон от <ДАТА8> N 123- "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.3 таблица 6); 15. Не соблюдается расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем АЗС до объектов с массовым пребыванием людей менее 60 м (Федеральный закон от <ДАТА8> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.3 таблица 5); 16. Не соблюдается расстояние от резервуара СУГ до топливо-раздаточных колонок СУГ и жидкого моторного топлива менее 20 м. (Федеральный закон от <ДАТА8> N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.3 таблица 6); 17. Не соблюдается расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем АЗС до автомобильной дороги менее 25 м (Федеральный закон от <ДАТА8> N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.3 таблица 5); 18. Не соблюдается расстояние от подземных резервуаров хранения жидкого моторного топлива до топливо-раздаточных колонок СУГ менее 10 м. (Федеральный закон от <ДАТА8> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.3 таблица 6).

В судебное заседание <ФИО2>, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в назначенное время не явился, направив своего представителя по доверенности <ФИО3>, который пояснил суду, что его доверитель факт совершения вмененного правонарушения полностью признал, просил суд строго его не наказывать и ограничиться минимальным наказанием. Суд, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, считает вину <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ установленной и полностью доказанной. Так, вина ИП <ФИО2> в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>;

- предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности;

- протоколом осмотра от <ДАТА4>; - решение о проведении инспекционного внепланового визита от 30.04.2025; - актом инспекционного внепланового визита от <ДАТА4>. Протокол об административном правонарушении, а также все представленные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями Закона, содержат все необходимые сведения направлены, им получены и в установленном порядке не обжалованы. Согласно п. 6 Положения о Федеральной противопожарной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> N 385, Федеральная противопожарная служба осуществляет контроль за исполнением организациями федеральных законов, технических регламентов и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности. Согласно ст. 6 Федерального закона от <ДАТА11> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Статьей 37 Федерального закона от <ДАТА11> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлены права и обязанности организаций в области пожарной безопасности, в соответствии с данной статьей руководители организации обязаны, помимо прочего соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от <ДАТА11> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется. Суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность по делу не установлено. На основании ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - ИП <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Назначенный штраф вносится в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по РД, (Министерство Юстиции Республики <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <НОМЕР> сч. 03100643000000010300, в УФК по РД, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор.сч. 40102810945370000069, КБК 93411601193010000140, ОКТМО 82701365, УИН 0411995205000850064020251. В силу ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления постановления в силу, либо со дня истечения срока отсрочки/рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ). Неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>