Решение по административному делу

№ 5-2-19/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2025 года г. Ростов-на-Донуобезличено

Мировой судья судебного участка № 2 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону Руденко А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, обезличено2 рождения, уроженки г. обезличено, место обезличено, паспорт обезличено, ИНН обезличено,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 8 августа 2024 года по адресу: <...> в нарушение требований п.1 ст. 9, ст. 12 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876, реализовывались товары легкой промышленности, на которых отсутствовала маркировка средством идентификации, а именно: мужские футболки Van Mich артикул VM-231-22-062-260 (страна изготовитель - Турция) в количестве 2 штук по цене 3770 руб. за единицу товара, не маркированных единым знаком обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. Дело рассмотрено в ее отсутствие. Исследовав обстоятельства дела в их совокупности, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вина ИП ФИО1 объективно установлены и подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом инструментального исследования от 08.08.2024 года, актом внепланового инспекционного визита № 100280 от 08.08.2024 года, фотоматериалом, а также другими материалами дела. Указанные доказательства признаются судом достоверными, допустимыми и соответствующими действительности, а потому могут быть положены в основу доказательств по настоящему делу. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876 принят Технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" ТР ТС 017/2011, который устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции. Согласно пункту 1 статьи 3 TP ТС 017/2011 продукция легкой промышленности выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии ее соответствия настоящему Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и при условии, что она прошла подтверждение соответствия согласно статье 11 настоящего Технического регламента, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 TP ТС 017/2011 продукция легкой промышленности, соответствие которой требованиям настоящего Технического регламента не подтверждено, не должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке. Согласно пункта 3 статьи 3 TP ТС 017/2011 при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 TP ТС 017/2011 маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или ли сток-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия, состав сырья, товарный знак (при наличии), единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости), дату изготовления, номер партии продукции (при необходимости). Пунктом 2 статьи 9 TP ТС 017/2011 установлено, что в зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию: для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать: вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать плюс/минус 5 процентов; модель; символы по уходу за изделием; инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости). Согласно пункта 3 статьи 9 TP ТС 017/2011 маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства т члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита. Пунктом 1 статьи 12 TP ТС 017/2011 установлено, что продукция легкой промышленности, соответствующая требованиям настоящего Технического регламента и прошедшая процедуру подтверждения соответствия должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 9 TP ТС 007/2011 маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование изделия; вид (назначение) изделия (при необходимости); дата изготовления (месяц, год) (кроме зубных щеток); единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии). Отсутствие подтверждения соответствия товара требованиям ТР ТС 017/2011, устанавливающим минимальные требования к продукции, влечет за собой невозможность достоверного подтверждения безопасности товара для жизни и здоровья человека, в силу чего, реализация такого товара создает потенциальную угрозу для потребителей. Указанные действия ИП ФИО1 квалифицируются судом как административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, а именно: продажа товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка обязательна, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса. При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, установленные данные ИП ФИО1, которое привлекается к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено. Поскольку данное правонарушение является формальным, оно окончено с момента истечения срока исполнения обязанности, установленной законом, в связи с чем, в силу положений ст.2.9 КоАП РФ и Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года № 40 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 21), данное правонарушение не может быть признано малозначительным, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения. Представителем ИП ФИО1 заявлено ходатайство о назначении административного наказания в виде предупреждения (л.д.10-11). В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Из анализа приведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что положения ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применимы в отношении административных правонарушений, за исключением составов, перечисленных в части 2 этой статьи, при наличии совокупности следующих условий: 1) лицо, привлекаемое к ответственности, является субъектом малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицом, а также их работником; 2) административное правонарушение совершено таким лицом впервые; 3) отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Именно эти обстоятельства подлежат исследованию и установлению в целях выяснения возможности применения статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что ИП ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, ущерб не причинен, а санкцией ч.2 ст.15.12 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения не предусмотрено, мировой судья полагает возможным, назначить ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения с конфискацией предметов административного правонарушения. Исполнение постановления в части конфискации мужских футболок Van Mich артикул VM-231-22-062-260 (страна изготовитель - Турция) в количестве 2 штук по цене 3770 руб., хранящихся у ИП ФИО1 по адресу <...>, возложить на ГУФССП России по Ростовской области. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону через судебный участок №2 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону.

Мировой судья А.А. Руденко