№ 05-0035/64/2024
УИД56MS0070-01-2023-006663-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Оренбург 29 января 2024 года
Суд в составе: председательствующего мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области Кулагина М.Д.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина России, место рождения – с. Большой Сурмет Абдулинского района Оренбургской области, имеющего основное среднее образование, состоящего в зарегистрированном браке, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...> д, 11, кв. 1, Паспорт РФ 5312-241477,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, проживая по адресу: <...> д, 11, кв. 1, самовольно подключился к газоснабжению и безучетно использовала газ для личных нужд, а именно: самовольно подключил проточный газовый водонагреватель к газоснабжению, что установлено 03.11.2023 года в 12 час. 00 мин. в ходе проверки контролерами ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург».
В отношении ФИО1 составлен протокол 56 АА №111632 об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, который направлен мировому судье судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области для рассмотрения.
В судебном заседании ФИО1 с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении был не согласен. При этом пояснил, что проточный газовый водонагреватель к газоснабжению подключил самостоятельно.
Ранее в судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» пояснила, что 03.11.2023 в ходе проверки контролерами ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в домовладении, в котором проживает ФИО1 по адресу: <...> д, 11, кв. 1, было выявлено самовольное подключение проточного газового водонагревателя к газоснабжению. Данный факт зафиксирован в акте инвентаризации от 03.11.2023, который подписан ФИО1 без каких-либо замечаний. Также в ходе проведения проверки велась фотосъемка.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 пояснил, что работает в ООО «Газовик Оренбург» в должности главного инженера. По обстоятельствам дела пояснил, что к ним ФИО1 за составлением проекта не обращался, договор не заключался, оплаты не поступало.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что работает в ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в должности контролера. По обстоятельствам дела пояснила, что 03.11.2023 в ходе проведения проверки в домовладении, в котором проживает ФИО1 по адресу: <...> д, 11, кв. 1, было выявлено самовольное подключение проточного газового водонагревателя к газоснабжению. По данному факту был составлен акт инвентаризации, который ФИО1 подписал без каких-либо замечаний.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что работает в ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в должности стажера-контролера. По обстоятельствам дела пояснила, что 03.11.2023 в ходе проведения проверки в домовладении, в котором проживает ФИО1 по адресу: <...> д, 11, кв. 1, было выявлено самовольное подключение проточного газового водонагревателя к газоснабжению. По данному факту был составлен акт инвентаризации, который ФИО1 подписал без каких-либо замечаний.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Условиями заключения договора между энергоснабжающей организацией и абонентом регламентируются гражданским законодательством РФ.
При этом в силу правил ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, предоставление комплекса полномочий собственнику влечет за собой и возложение на него бремени содержания объектов собственности, если иное не предусмотрено законом или договором. Именно собственник обязан нести все расходы, обусловленные содержанием имущества – объекта права собственности.
Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.
Объективная сторона данного административного правонарушения, заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на подключение к газопроводам, нефтепроводам и энергетическим сетям и использование энергии, газа и нефти без наличия обязательного соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Указанное правонарушение по смыслу закона, является длящимся и будет оконченным с момента его выявления.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года М69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
В силу абзаца 1 и 2 ст. 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
На основании абзаца 5 ст. 32 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 56АА № 111632 от 03.12.2023 года, из которого следует, что ФИО1, проживая по адресу: <...> д, 11, кв. 1, самовольно подключился к газоснабжению и безучетно использовала газ для личных нужд, а именно: самовольно подключил проточный газовый водонагреватель к газоснабжению, что установлено 03.11.2023 года в 12 час. 00 мин. в ходе проверки контролерами ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург»;
- письменными объяснениями ФИО1 от 03.12.2023 года, согласно которым он самостоятельно подключил проточный газовый водонагреватель к газоснабжению;
- заявлением ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» от 15.11.2023 года о привлечении ФИО1 к ответственности за самовольное подключение к газоснабжению ;
- актом инвентаризации газифицированного жилого дома по адресу: <...> д, 11, кв. 1, который принадлежит ФИО1 и согласно которому обнаружено самовольное подключение к газоснабжению;
- справкой мастера Южной КЭС, согласно которой по адресу: <...> д, 11, кв. 1, эксплуатируются котел отопительный КС-Г-10(Лемакс) 2008г.-1шт., плита газовая ПГ-4 SIMFER 2008 г. – 1 шт. и счетчик газовый бытовой ВК G4 Арзамас 2017 № 05542558-1шт., работы по установке и подключению дополнительных приборов по данному адресу в доме сотрудниками Южной КЭС не проводились;
- сведениями о газоснабжении жилого дома по адресу: <...> д, 11, кв. 1, собственником которого является ФИО1;
- фототаблицей.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, а его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование газа, поскольку эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Расчетный счет для оплаты административного штрафа: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561201001, номер получателя 03100643000000015300, УФК по Оренбургской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области) л/счет <***>, КБК 82011601073010019140, БИК 015354008, ОКТМО 53634000, УИН 0347239600705010252307163.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении срока на обжалование, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Мировой судья М.Д. Кулагин
МИРОВОЙ СУДЬЯ ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское»
Судебного участка № 3 <...>
Оренбургского района
Оренбургской области ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург»
460048 <...>
ул. Карагандинская 59/3, 306
тел.: <***> ФИО1
исх. № 05-0035/64/2024 от 10.02.2024 г. Оренбургский район, с. Нижняя Павловка
ул. Полевая, д, 11, кв. 1
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, направляется копия постановления от 29.01.2024 г. по делу об административном правонарушении № 05-0035/64/2024 в отношении ФИО1
Приложение: копия постановления на 2 л.
Мировой судья М.Д. Кулагин
Помощник мирового судьи
ФИО5
8 <***>
МИРОВОЙ СУДЬЯ ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское»
Судебного участка № 3 <...>
Оренбургского района
Оренбургской области ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург»
460048 <...>
ул. Карагандинская 59/3, 306
тел.: <***> ФИО1
исх. № 05-0035/64/2024 от 10.02.2024 г. Оренбургский район, с. Нижняя Павловка
ул. Полевая, д, 11, кв. 1
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, направляется копия постановления от 29.01.2024 г. по делу об административном правонарушении № 05-0035/64/2024 в отношении ФИО1
Приложение: копия постановления на 2 л.
Мировой судья М.Д. Кулагин
Помощник мирового судьи
ФИО5
8 <***>