ПОСТАНОВЛЕНИЕ назначении административного наказания07 декабря 2023 года объявлена резолютивная часть постановления 08 декабря 2023 года составленомотивированное постановление
08 декабря 2023 года г. Иркутск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иркутска Бакаева Н.В. (<...>, каб.302), с участием старшего помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело № 5-595/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
16 октября 2023 года ФИО3, являясь индивидуальным предпринимателем, по адресу: <АДРЕС>, допустил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а именно не оборудовал гостиницу «Картакой» средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции), совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Старший помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> в судебном заседании просил привлечь ФИО3 к административной ответственности за совершенное им правонарушение.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек. Согласно п. 2 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2017 года № 447, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.п. «д» п. 18 Требований предусмотрено, что все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции).
Объективно вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается:
- Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленным в присутствии ФИО3, который указал, что вину в совершении административного правонарушения признает, просил назначить минимальное наказание в виде предупреждения, поскольку правонарушение совершено впервые, он является субъектом малого предпринимательства, угрозы жизни и здоровью посетителей не возникало. - Сведениями администрации <АДРЕС> районного муниципального образования от <ДАТА8>
- Сведениями ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области» от <ДАТА4>, согласно которым договор на обслуживание кнопки экстренного вызова наряда полиции в парк-отеле «Картакой» ИП ФИО3 не заключен.
- Копией выписки из ЕГРИП.
На основании установленных обстоятельств мировой судья находит вину ФИО3 в совершении правонарушения установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
При определении вида административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, степень его вины, а также наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины в совершении правонарушения, совершение правонарушения впервые, принятие мер к устранению допущенного нарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При таких обстоятельствах мировой судья считает правильным назначить ФИО3 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в виде административного штрафа, но не в максимальном размере.
Нарушение антитеррористических требований представляет существенную угрозу населению, в связи с чем мировой судья не усматривает правовых основания для применения в рамках рассматриваемого дела положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также для замены назначенного наказания на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Поскольку размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, составляет от 30 000 руб. до 50 000 руб., что является значительным размером для ФИО3, мировой судья, с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, личности ФИО3, приходит к выводу о наличии оснований для применения в данном случае положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначении штрафа в размере менее минимального размера, установленного санкцией.
На основании вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) руб. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области), ИНН <***>, КПП 381101001, номер счета получателя платежа 40102810145370000026 в Отделении Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, КБК83711601203019000140, ОКТМО 25701000, наименование платежа: 002-5-595/2023, УИН <НОМЕР>. Плательщик ФИО3 Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Предложить ФИО3 представить мировому судье, вынесшему настоящее постановление, платежный документ, подтверждающий факт уплаты штрафа добровольно. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд города Иркутска через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья Н.В. Бакаева
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>