№5-0391/8/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Асекеево 18 апреля 2025 года
Суд в составе мирового судьи судебного участка в административно – территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области Пузырниковой А.В., с участием старшего помощника прокурора Асекеевского района Оренбургской области Матвеенко М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации муниципального образования Мочегаевский сельсовет Асекеевского района адрес ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, паспортные данные,
Установил:
ФИО1, являясь главой муниципального образования Мочегаевский сельсовет Асекеевского района адрес, то есть должностным лицом, нарушил требования законодательства о порядке размещения информации в системе ГИС ЖКХ , а именно, в нарушение требований п.19 раздела 6 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России N 114/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разместил на официальном сайте Интернет www.dom.gosuslugi.ru недостоверную информацию о принятии решения Советом депутатов муниципального образования Мочегаевский сельсовет Асекеевского района адрес от дата № 84 Муниципальной программы «Развитие муниципального образования Мочегаевский сельсовет на дата», срок реализации которой истек дата, что было выявлено дата, в рамках проведенной прокуратурой Асекеевского района проверкой исполнения администрацией муниципального образования адрес адрес законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства том числе в части полноты, достоверности и своевременности размещения соответствующей информации в государственной информационной системе ЖКХ (далее - ГИС ЖКХ) .
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, признав его явку в судебное заседание не обязательной.
Прокурор Матвеенко М.В. полагал вину должностного лица доказанной, оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается, в связи с чем просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Изучив представленные материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ установленной.
В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федерального закона от дата № 209-ФЗ) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от дата № 209-ФЗ, субъектами, размещающими информацию в системе (далее – поставщики информации), являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
На основании ст. 4 Федерального закона от дата № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются:
открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;
свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом;
соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Разделом 6 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (Зарегистрировано в Минюсте России дата N 42350) установлен состав информации размещаемой в ГИС ЖКХ органами местного самоуправления.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата; решением о проведении проверки № 9 от дата, распечаткой с официального сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, актом о результатах исследования в сети «Интернет» сайта госуслуги, где выявлено, что размещенная вышеуказанная программа на момент проверки не актуальна; решением об избрании главой муниципального образования Мочегаевский сельсовет ФИО1 № 12 от дата
Поскольку в соответствии с вышеуказанным решением ФИО1 вступил в должность главы муниципального образования Мочегаевский сельсовет Асекеевского района адрес, он является должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ.
ФИО1, являясь должностным лицом – главой администрации Мочегаевский сельсовет Асекеевского района адрес, не предпринял действенных мер по недопущению нарушений требований законодательства о порядке размещения информации в системе ГИС ЖКХ.
Правонарушение, совершенное ФИО1 заключается в длительном неисполнении обязанности по размещению актуальной информации о муниципальных программах в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с требованием действующего законодательства в системе ГИС ЖКХ, и является оконченным в день его обнаружения, т.е. дата
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.
Таким образом, своим бездействием ФИО1, являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ- размещение не достоверной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
При назначении административного наказания ФИО1, суд учел характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
Постановил:
Признать должностное лицо – главу муниципального образования Мочегаевский сельсовет Асекеевского района адрес ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Бугурусланский районный суд адрес через мирового судью судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: А.В. Пузырникова