Решение по административному делу

Дело № 5-289/2023 УИД 18MS0034-01-2023-001828-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ пос. Балезино УР 04 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Балезинского района Удмуртской Республики Волкова Т.А. по адресу: УР, <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ООО «Оскар» ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, место жительства: <АДРЕС>, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

01 апреля 2023 года ФИО1, являясь директором ООО «Оскар», то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, находясь по месту исполнения должностным лицом своих обязанностей по адресу: <...>, не представила в налоговый орган упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2022 год в установленный срок не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, то есть не позднее 31.03.2023, чем допустила нарушение п. 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.6 КоАП РФ. На рассмотрение дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации, подтвержденному сведениями МВД о регистрации по месту жительства граждан РФ, возвращена отделением почтовой службы за истечением срока хранения. Дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с учетом обстоятельств, свидетельствующих о его уклонении от явки в судебное заседание, при выполнении требований, направленных на реализацию обеспечения процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами. Факт административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 18002317200074900002 от 11.08.2023. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «Оскар» является ФИО1 Уведомление от 21.06.2023 в адрес ФИО1, из которого следует, что установлено нарушение законодательства о налогах и сборах ООО «Оскар», влекущее административную ответственность. Квитанция о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой отчетности) в электронной форме, из которой следует, что налоговый агент ООО «Оскар» фактически направил в налоговый орган документ налоговой (финансовой) отчетности упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2022 год в электронном виде 01.04.2023. Совершение должностным лицом ФИО1 в течение года административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ, из представленных материалов дела не усматривается.

Данные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности - достаточности для разрешения дела. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. Поскольку в соответствии с Федеральным законом от 06 декабря 2011 года «О бухгалтерском учете» ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета несет руководитель, субъектом настоящего правонарушения является директор ООО «Оскар» ФИО1 Таким образом, при изложенных обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения должностным лицом ФИО1 и ее виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, установлены, действия должностного лица ФИО1 квалифицированы верно. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства не установлены. Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено впервые, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой статьи (в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 410-ФЗ). Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 этого Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1). Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 410-ФЗ). С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. ООО «Оскар» 10.03.2020 как среднее предприятие включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, о чем на сайт Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" имеются общедоступные сведения. Статья 15.6 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности. Вменяемое ФИО1 административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора). Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ. Учитывая изложенное, мировой судья полагает необходимым административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Копию постановления направить должностному лицу ФИО1, в Управление ФНС по Удмуртской Республике должностному лицу, составившему протокол. Постановление может быть обжаловано в Балезинский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его вручения путем подачи жалобы через судебный участок № 1 Балезинского района Удмуртской Республики.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 Волкова