Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Бохан 23 января 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 131 Боханского района Иркутской области Протасов А.Г., находящийся по адресу: 669311, <...>,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, рожденного <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, со средним общим образованием, женатого, самозанятого, идентификатор - паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, при следующих обстоятельствах. ФИО1 являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, зарегистрированной в качестве юридического лица, либо лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) 01.11.2024 с целью получения систематической прибыли без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, имея в собственности нежилое помещение расположенное по адресу: <АДРЕС>, заключил договора аренды указанного нежилого помещения с ИП ФИО2 от 01.11.2023 и от 01.11.2024.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил суду, что он зарегистрирован в качестве самозанятого, заключили договор аренды принадлежащего ему нежилого помещения, для магазина в котором работает продавцом его жена. Регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не имеет. Доход от сдачи в аренду не является постоянным.
Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении совокупностью исследованных доказательств.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получении прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В силу ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 49 ГК РФ коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. В соответствии с протоколом об административном правонарушении №19 от 11.12.2024, ФИО1 получал на регулярной основе доход от сдачи в аренду нежилого помещения.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, последний не содержит.
Протокол составлен в отсутствие ФИО1, при этом последний надлежащим образом и своевременно был извещен о времени и месте составления протокола. Копия протокола направлена ФИО1 своевременно. Согласно письму Межрайонной ИНФС России № 16 по Иркутской области от 25.10.2024, налоговым органом установлены признаки предпринимательской деятельности.
Данных о том, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем или состоит в трудовых отношениях с каким-либо юридическим лицом, осуществляющим такую деятельность, в материалах дела не имеется. ФИО1 имеет в собственности нежилое помещение, не для удовлетворения личных потребностей, а для получения на регулярной основе дохода от сдачи коммерческой недвижимости (для использования под магазин) в аренду. Поскольку сдача нежилого помещения в аренду осуществляется при наличии признаков предпринимательской деятельности, так как направлена на регулярное (систематическое) получение дохода, физическое лицо обязано зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
Кроме этого, по сведениям, имеющимся в Инспекции, ФИО1 не является: лицом, зарегистрированным качестве индивидуального предпринимателя, а также участником или руководителем юридического лица. Однако, с 22.11.1023 ФИО1 является плательщиком налога на профессиональный доход (далее - НПД).
Вместе с тем, п. 3 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» установлено, что не признаются объектом налогообложения НПД доходы от передачи имущественных прав на недвижимое имущество (за исключением аренды (найма) жилых помещений). Следовательно, в отношении деятельности по сдаче в аренду (внаем) нежилых помещений специальный налоговый режим НПД не применяется. Таким образом, для осуществления деятельности по сдаче в аренду (внаем) нежилых помещений ФИО1 должен был быть зарегистрирован именно в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Таким образом, в силу п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФИО1 осуществляет деятельность, направленную на систематическое получение прибыли. Мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, и обстоятельства, влияющие на административную ответственность. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая характер правонарушения, направленного против установленного порядка осуществления предпринимательской деятельности, принимая во внимание данные о личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает правильным назначить административное наказание в пределах санкции статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670), ИНН <***>, КПП 381101001, счет 03100643000000013400, Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г.Иркутск, БИК 012520101, кор.счет 40102810145370000026, КБК 83711601143019000140, ОКТМО 25609405, наименование платежа 131-5-2/2025, УИН - 0376068823012025396427182. Квитанцию, свидетельствующую об уплате штрафа, необходимо представить в судебный участок № 131 Боханского района Иркутской области.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что согласно статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, мировой судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в силу ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Боханский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Г. Протасов <ОБЕЗЛИЧЕНО>