Дело № 5-291/2023 УИД: 04MS0027-01-2023-002465-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 сентября 2023 г. п. Нижнеангарск

Мировой судья судебного участка № 2 Северобайкальского района Республики Бурятия Гусельникова О.С., с участием помощника Северобайкальского межрайонного прокурора Михалева Д.А., рассмотрев дело в отношении

руководителя АУ Республики Бурятия «Северный лесхоз» - ФИО1, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> Иркутской области, проживающего по адресу: Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, п. Новый Уоян, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

- об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения АУ Республики Бурятия «Северный лесхоз», расположенного по адресу: Республика Бурятия, <...> требований трудового законодательства и установлено, что ФИО1, являясь руководителем, допустил нарушение требований трудового законодательства в части своевременности оплаты труда. В нарушение ст.ст.22, 136 ТК РФ, заработная плата работникам общества за апрель-июнь 2023г. в установленные сроки, то есть 11.05.2023г., 26.05.2023г., 11.06.2023г., 26.06.2023г., 11.07.2023г. не выплачена. Постановлением Государственной инспекции труда в Республике Бурятия от 16.05.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 10000 руб. Тем самым ФИО1, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.7 ст.5.27 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо ФИО1, не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица ФИО1 В судебном заседании помощник Северобайкальского межрайонного прокурора Михалев Д.А., доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении, поддержал, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа, пояснив, что задолженность по заработной плате работникам общества за апрель-июнь 2023г. погашена в конце июля 2023г. Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 37 Конституции РФ труд свободен, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Согласно статье 1 Трудового кодекса РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Статьей 11 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Пунктом 5.6 Коллективного договора между работниками и работодателем АУ Республики Бурятия «Северный лесхоз» заработная плата работникам учреждения выплачивается два раза в месяц: 10 и 25 числа.

Требования ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ устанавливают ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 7 ст. 5.27 КоАП РФ определяется ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. В соответствии с частью 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Судом установлено, что в нарушение указанных требований закона на 21.07.2023г. задолженность по заработной плате за апрель-июнь 2023г. перед 20 работниками учреждения составила 991957,28 руб. На 25.07.2023г. задолженность погашена. На основании приказа от 16.04.2019г. № 590 ФИО1 является руководителем АУ Республики Бурятия «Северный лесхоз», т.е. лицом ответственным за соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организации. Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 28.07.2023г., копией паспорта ФИО1, приказом № 590 от 16.04.2019г., ответом ФИО1 № 146 от 25.07.2023г., объяснением ФИО1 от 27.07.2023г., коллективным договором, постановлением Государственной инспекции труда в Республике Бурятия от 16.05.2023г., выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Оценив перечисленные доказательства в совокупности с иными материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья приходит к выводу, что в бездействии руководителем АУ Республики Бурятия «Северный лесхоз» ФИО1, являющегося лицом ответственным за соблюдение трудового законодательства и допустившего нарушения установленных сроков выплаты заработной платы, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Вступившим в законную силу 30.05.2023г. постановлением Государственной инспекции труда в Республике Бурятия от 16.05.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ за невыплату работникам общества в установленные сроки заработной платы за февраль-март 2023г. с назначением наказания в виде штрафа 10000 руб.

Таким образом, повторное совершение руководителем АУ Республики Бурятия «Северный лесхоз» ФИО1 в течение года аналогичного правонарушения судом установлено. Действия должностного лица - руководителя АУ Республики Бурятия «Северный лесхоз» ФИО1 квалифицируются по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При этом суд учитывает положение ч.2 ст.4.3 КоАП РФ согласно которому обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, данные о виновном лице, фактические обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем приходит к выводу назначить руководителю ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.7 ст.5.27 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, освобождения виновного лица от административной ответственности и от наказания не установлено. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - руководителя АУ Республики Бурятия «Северный лесхоз» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления настоящего постановления в законную силу на расчетный счёт: УФК по Республике Бурятия (Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Республики Бурятия л/с <***>) ИНН/КПП <***>/032601001 Р/счет:03100643000000010200, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Бурятия г.Улан-Удэ, БИК 018142016, к/с 40102810545370000068, ОКТМО 81645155, КБК 841 1 16 01053 01 0027140. Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье для приобщения к делу.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Северобайкальского района Республики Бурятия.

Мировой судья О.С. Гусельникова