Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

29 ноября 2023 года г. Пикалево Ленинградской области

Мировой судья Ленинградской области судебного участка № 3 Бокситогорского района Мазуров Юрий Алексеевич (по адресу: <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения;

УСТАНОВИЛ:

в период с 01 мая 2023 г. по 19 октября 2023 г. ФИО2 по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно розничную торговлю товарами по информационно-коммуникационной сети интернет. Определением заместителя начальника МИФНС №9 по Ленинградской области ФИО3 от 03 ноября 2023 года материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение мировому судье Ленинградской области судебного участка № 3 Бокситогорского района. На рассмотрение дела к мировому судье ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. При данных обстоятельствах с учетом вышеизложенного, суд находит, что в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения дела об административном правонарушении, устранения причин, порождающих неоправданное затягивание сроков судопроизводства, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Объективную сторону состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ образуют осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица только той экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности. Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане - индивидуальные предприниматели. Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Государственная регистрация граждан в качестве индивидуальных предпринимателей урегулирована Федеральным законом от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом. Согласно п. 2 ст. 83 НК РФ постановка на учет в налоговом органе организаций и индивидуальных предпринимателей осуществляется независимо от наличия обстоятельств, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение обязанности по уплате того или иного налога или сбора. Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. При рассмотрении дела установлено, что Межрайонной Инспекцией ФНС России № 9 по Ленинградской области по факту рассмотрения материалов об осуществлении деятельности организации (индивидуального предпринимателя), действующего на территории Бокситогорского района и размещающего рекламу в сети «Интернет» на странице в https://<АДРЕС> под названием «Вкусные букеты и подарки» установлено следующее: создателем и администратором данной группы является ФИО2 <ФИО1> ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН <НОМЕР> из фруктов и сухофруктов, ореховые букеты, съедобные сувениры и другие съедобные композиции. Данный факт подтверждается сведениям с главной страницы группыhttps://<АДРЕС> под названием «Вкусные букеты и подарки» и сведениями, размещенными на личной станице VK ФИО2 https://<АДРЕС>. Заказы принимаются ФИО2 на личной странице, в созданном ею сообществе и по указанному телефону <***>. Согласно опубликованных сведений о вкладке «Товары» ФИО2 <ФИО1> изготавливала следующие виды подарков: Презент для мужчины стоимостью 1650 рублей, Букет желтый стоимостью 2600 рублей, Букет чайный стоимостью от 1100 рублей до 1300 рублей; Букет из мыльных роз и конфет стоимостью 950 рублей, Красное золото стоимостью 2600 рублей, Мужской конверт стоимостью 1200 рублей; Чайный букет стоимостью 600 рублей; Букет «Фиолетовая нежность» 850 рублей; Букет «Радуга» стоимостью 600 рублей; Букет «Солнышко» стоимостью 1800 рублей; Свадебный букет 2700 рублей и другие виды букетов, стоимость которых варьируется от 300 рублей и выше. В соответствии с протоколом опроса от 03.11.2023г. № 20-11/43НД-2 ФИО2 создала вышеуказанную группу 09.02.2022г. для размещения реклам подарков, а так же для привлечения клиентов. ФИО2 подтвердила, что занимается предпринимательской деятельностью с 01.05.2023 по 03.11.2023 и сумма полученного ею дохода составила 11000 рублей 00 копеек. Из вышесказанного следует, что ФИО2 в период с 01.05.2023 г. по 19.10.2023 г. совершила административное правонарушение, выразившиеся в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. В соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ФИО2 не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и не является участником или руководителем какого-либо юридического лица (справка из ЕГРИП от 17.02.2022 № ИЭС9965-23-65234100). По данным информационного ресурса АИС Налог-3 ПРОМ в качестве физического лица, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный: доход» ФИО2 зарегистрировалась 19.10.2023. Таким образом, в период с 01.05.2023 по 19.10.2023 ФИО2 <ФИО1> осуществляла предпринимательскую деятельность, а именно занималась производством прочих изделий, не включенных в другие группировки (ОКВЭД -36.63.7) без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, нарушив пункт 1 статьи 23 ГК РФ, согласно которого гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами, исследованными при рассмотрении дела: протоколом об административном правонарушении 20-11/43НД-23 от 03.11.2023 г., копией протокола опроса нарушителя от 03.11.2023 г. №20-11/43НД-23; скриншотами сведений, размещенных в социальной сети Интернет «В контакте» в сообществе «Вкусные букеты и подарки» и на личной странице ФИО2; копией справки (сведениями из ЕГРИП) от 17.02.2022 г. №ИЭС9965-232-65234100, сведениями информационного ресурса АИС налог 3 ПРОМ и другими материалами дела. Указанные документы отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами и соответствуют установленным требованиям закона. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном Реестре индивидуальных предпринимателей не зарегистрирована, занималась производством прочих изделий, не включенных в другие группировки (код по ОКВЭД -36.63.7), систематически получая доход, о чем свидетельствуют данные с социальной сети «Контакт» (VK) и протокол опроса от 03.11.2023 № 20-11/43НД-23. С протоколом об административном правонарушении ФИО2 была ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ей были разъяснены, о чем имеется её подпись. Отсутствие доказательств, подтверждающих факт реализации товаров, согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не исключает наличия состава административного правонарушения. В силу статьи 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи, как с обозначением их цены, так и без такового признается публичной офертой, что свидетельствует о наличии факта реализации товаров ФИО2 Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела об административном правонарушении, оформленными в соответствии с требованиями КоАП РФ, которые суд оценивает как допустимые и относимые доказательства по делу. На основании исследованных судом материалов дела об административном правонарушении суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Санкция ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). В соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ ответственность, судом не установлено. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения в области предпринимательской деятельности, учитывая данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств сягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в доход государства в пределах санкции ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. В соответствии с ч.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО "ЦМТО СУ", л/с <***>); ИНН <***>; КПП 470301001; ОКТМО 41603102; Банк: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург; БИК Банка: 044030098; р/сч <***> казначейский счет 03100643000000014500, КБК 97211601143019000140, УИН: 0355702847000350044220239.

Предложить ФИО2 уплатить штраф добровольно в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу и представить в указанный срок на судебный участок № 3 Бокситогорского района Ленинградской области по адресу: <...>, по адресу электронной почты: ms.470003@yandex.ru, тел. (факс<***>, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работ на срок до пятидесяти часов. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Бокситогорский городской суд Ленинградской области через мирового судью Ленинградской области судебного участка № 3 Бокситогорского района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись Ю.А. Мазуров

Копия верна: мировой судья: