Дело № 2-3735/2023 УИД 10MS0037-01-2023-005688-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2023 года г. Сегежа
Мировой судья судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия Рябоконь И.Ф.,
при секретаре Андроновой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом», акционерному обществу «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» о защите прав потребителей,
установил:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о защите прав потребителей, мотивируя требования тем, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <АДРЕС> В 2023 году в данном доме отсутствовало горячее водоснабжение в течение 98 дней, с 19.05.2023 до 21.06.2023 и с 01.07.2023 до 02.09.2023, чем были нарушены права потребителя. Просит взыскать с надлежащего ответчика неустойку в сумме 1543, 13 рублей за период с 02.06.2023по 21.06.2023 и с 15.07.2023 по 02.09.2023, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке; почтовые расходы, связанные с отправкой почтовой корреспонденции в сумме 158 рублей и расходы, связанные с получением справки о составе семьи в сумме 150 рублей.
В судебное заседание истец не явилась, ходатайствовала о рассмотрении заявления в ее отсутствие.
Представитель ответчика АО «Сегежский ЦБК» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств не заявлял, возражений на исковые требования не предоставил.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Дом» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении заявления в его отсутствие. Предоставил возражения на исковые требования, из которых следует, что с <ДАТА8> собственники многоквартирного дома <НОМЕР> приняли решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями. Ресурсоснабжающей организацией по обеспечению жилищного фонда коммунальными услугами по отоплению и горячему водоснабжению в г. Сегежа является АО «Сегежский ЦБК». В соответствии с Постановлением Администрации Сегежского городского поселения <НОМЕР> от <ДАТА9> и п. 8 Схемы теплоснабжения Сегежского городского поселения 2015-2030 гг., утвержденной Постановлением Главы администрации Сегежского городского поселения, правопреемником которого является администрация Сегежского муниципального района, от <ДАТА9> <НОМЕР> АО «Сегежский ЦБК» присвоен статус теплоснабжающей организации, которая осуществляет выработку тепловой энергии и предоставляет потребителям коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения и отопления. Котельная АО «Сегежский ЦБК» осуществляет теплоснабжение наибольшей части городского поселения через открытую систему теплоснабжения. В таком случае ответственность за прекращение подачи горячего водоснабжения сверх нормативного срока, начиная с 2015 года, лежит на АО «Сегежский ЦБК». Оказание услуги по отоплению и горячему водоснабжению происходит путем отбора горячей воды из тепловой сети на границе балансовой принадлежности и, в случае неподачи такой услуги ресурсоснабжающей организацией, управляющая организация оказать услугу по отоплению и горячему водоснабжению конечным потребителям - собственникам и пользователям жилыми и нежилыми помещениями не имеет возможности. Горячая вода в г. Сегежа подается по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным сетям горячего водоснабжения в жилом доме. Начало и окончание отопительного сезона объявляется приказами Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК. Отключение и подключение горячего водоснабжения в г. Сегежа осуществляется АО «Сегежский ЦБК».
Исследовав письменные материалы дела, представленные сторонами доказательства, уд находит иск подлежащим удовлетворению. Установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> На указанной жилой площади зарегистрирована с <ДАТА10>
Согласно Протокола <НОМЕР> внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> от <ДАТА8> (вопрос 6) принято решение о заключении собственниками договора на предоставление коммунальных услуг (холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления) непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с Постановлением Администрации Сегежского городского поселения от <ДАТА9> <НОМЕР> АО «Сегежский ЦБК» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в границе зоны действия источника тепловой энергии на территории Сегежского городского поселения.
По сведениям АО «Сегежский ЦБК» от <ДАТА11> поставку теплового ресурса, теплоносителя в виде горячей воды в городские тепловые сети, который при открытой системе теплоснабжения МКД распределяется на отопление и горячее водоснабжение осуществляет АО «Сегежский ЦБК». В 2023 поставка теплового ресурса была прекращена 01.07.2023 и возобновлена 30.08.2023. Отопительный сезон был завершен 12.05.2023, начат 29.09.2023. Согласно сведений ООО «УК Дом» от <ДАТА15> в доме <НОМЕР> горячее водоснабжение отключено 19.05.2023, подключено - 21.06.2023, а также отключено 01.07.2023, подключено 02.09.2023.
Письмом от <ДАТА17> ООО УК Дом обратилось в адрес АО «Сегежский ЦБК» о предоставлении информации о дате и времени подачи горячей воды в дома поадресно, с указанием сроков окончания работ на наружных тепловых сетях, так как в части домов старой части города и Северного микрорайона, а также в Южном и Западном микрорайонах на границах балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей (в месте соединения коллективного(общедомового) прибора учета с тепловой сетью, входящей в МКД) ресурс в виде горячей воды отсутствует. Многоквартирные жилые дома подготовлены к приему ресурса в виде горячего водоснабжения.
В соответствии с расчетом неустойки, составленным истцом, исходя из стоимости и количества дней отсутствия услуги по горячему водоснабжению, норматива потребления данной услуги на одного человека в месяц, тарифа на горячую воду, размер неустойки за период с 19.05.2023 по 21.06.2023 (34 дня за вычетом периода ежегодного профилактического ремонта) составляет 437, 29 рублей; с 02.07.2023 по 02.09.2023 (64 дня за вычетом периода ежегодного профилактического ремонта) составляет 1103, 84 рублей. Истец обратилась в адрес АО «Сегежский ЦБК» и ООО «УК Дом» с претензией о выплате неустойки в размере 1541, 13 рублей за период с 02.06.2023 по 21.06.2023 и с 15.07.2023 по 02.09.2023, которые остались без удовлетворения.
Исходя из преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон) настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. В соответствии пунктом 1 статьи 27 Закона исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). Согласно пункту 5 статьи 28 Закона в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354. Указанными Правилами установлено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а потребителем - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (п. 2); одним из видов коммунальных услуг является горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (п. п. "б" п. 4); предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов (п. 13).
Согласно подпункту «в» пункта 3 Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1 к Правилам (далее - Приложение N 1).
Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01) (п. 4 раздел II Приложения <НОМЕР>).
В письме Минстроя России от 15.11.2022 № 60299-ИФ/04 «О направлении Разъяснений по применению отдельных положений № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в части условий и порядка изменения размера платы за коммунальные услуги по холодному и (или) горячему водоснабжению ненадлежащего качества и (или) предоставленные с перерывами, превышающими установленную продолжительность», даны следующие разъяснения: - в пункте 3.1.11 ранее действовавшего СанПиН 2.1.4.2496-09 было установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. Действующий СанПиН 2.1.3684-21 не содержит аналогичных временных ограничений для периода ежегодных профилактических ремонтов. Вместе с тем в соответствии с абзацем 2 пункта 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее - Правила N 170), ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
Конкретные сроки вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных и тепловых сетей, в ремонт определяются соответственно требованиями раздела IV Правил горячего водоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 642 и Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 г. N 889.
Поскольку жилищным законодательством рассматриваемый вопрос не регламентируется, то названные выше правила применимы к жилищным правоотношениям.
Таким образом, допустимая продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ составляет 14 дней, а в случае согласования поставщиком горячей воды или тепловой энергии для приготовления горячей воды более длительного срока вывода инженерных сетей в ремонт, то он составляет согласованный с органами местного самоуправления период отключения в соответствии с пунктом 5.1.5 Правил N 170. При этом, в силу абзаца 2 пункта 97 Правил N 642 орган местного самоуправления обязан организовать горячее водоснабжение иными способами и, в случае согласования вывода в ремонт и (или) из эксплуатации инженерных сетей, орган местного самоуправления обязан организовать горячее водоснабжение иными способами.
Ресурсоснабжающая организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является для сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей централизованной сетью инженерно-технического обеспечения, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома, а для сетей газоснабжения - место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью. Сторонами может быть определено иное место границы ответственности за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида (п. 24).
Правилами предусмотрено, что при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в следующих случаях: б) если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам (п. 157).
При этом потребитель, в таком случае, вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей" (абз. 2 пункт 150).
Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств (абз. 3 пункт 150).
Принимая во внимание, что период отключения горячего водоснабжения в 2022 году превысил установленные сроки, то с учетом изложенных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, ответственность за нарушение прав Истца должна быть возложена на ответчика АО «Сегежский ЦБК», как на организацию, заключившую с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на предоставление коммунальных услуг и взимающую с потребителей плату за горячее водоснабжение.
В удовлетворении требований, в таком случае, к ООО «УК Дом», как ненадлежащему ответчику, следует отказать.
Ответчиком АО «Сегежский ЦБК» каких-либо доказательств, объективно подтверждающих наличие уважительных причин, не позволяющих подать горячую воду в установленный срок, представлено не было.
При этом, суд учитывает, что по сведениям ООО «УК Дом», в доме <НОМЕР>горячее водоснабжение отсутствовало не только в период, указанный в справке АО «Сегежский ЦБК» (01.07.2023 - 30.08.2023), но и в период с 19.05.2023 по 21.06.2013 и с 31.08.2023 по 02.09.2023.
Ответчиком АО «Сегежский ЦБК», в том числе по запросу суда, не было представлено доказательств, опровергающих доводы ООО «УК Дом».
Вследствие чего, суд не находит оснований для возложения на управляющую организацию ответственности за отсутствие горячего водоснабжения в период с 19.05.2023 по 21.06.2013 и с 31.08.2023 по 02.09.2023.
Заявленный расчет неустойки суд находит верным, а требования о взыскании заявленной суммы - подлежащим удовлетворению. Ответчиком АО «Сегежский ЦБК» возражений по периоду и сумме неустойки» не предоставлено.
Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги). Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", с учетом положений ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, требований разумности и справедливости, характера спорных отношений, принимая во внимание длительность отсутствия горячего водоснабжения в доме, в результате чего истец испытывал неудобства и дискомфорт, с ответчика АО «Сегежский ЦБК» подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 2 000 рублей.
На основании пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
С учетом изложенного с ответчика АО «Сегежский ЦБК» подлежит взысканию в пользу Истца штраф в сумме 1770, 56 рублей ((1541, 13 + 2000)/2).
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу требований ст.94 ГПК РФ относятся и иные расходы, признанные судом необходимыми.
Истцом для подачи иска в суд были понесены судебные расходы на оплату почтового отправления иска ответчикам в размере 158 рублей, что подтверждается кассовыми чеками; а также расходы, связанные с оплатой справки о составе семьи, в сумме 150 рублей, что подтверждается кассовым чеком ООО «Расчетный центр».
С учетом удовлетворения имущественных требований в полном объеме, с АО «Сегежский ЦБК» также подлежат в пользу Истца судебные расходы в размере 308 рублей (158+150). Согласно статье 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с АО «Сегежский ЦБК», на основании ст. 333.19 НК РФ, в доход бюджета Сегежского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей (400 рублей - по требованиям имущественного характера; 300 рублей - по требованиям неимущественного характера).
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, мировой судья
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Акционерного общества «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» (ИНН <НОМЕР>) в пользу ФИО1 (паспорт <НОМЕР>) неустойку, связанную с не предоставлением услуги по горячему водоснабжению за период с 02.06.2023 по 21.06.2023 и с 15.07.2023 по 02.09.2023 в размере 1541, 13 рублей; в счет компенсации морального вреда 2000 рублей; штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке размере 1770, 56 рублей; судебные расходы - 308 рублей, а всего 5 619 (пять тысяч шестьсот девятнадцать) рублей 69 копеек.
В удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дом» отказать.
Взыскать с Акционерного общества «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» в доход бюджета Сегежского муниципального района государственную пошлину в размере 700 рублей.
Решение может быть обжаловано в Сегежский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мировой судья И.Ф. Рябоконь
Решение в окончательной
форме изготовлено <ДАТА29>