Дело № 5-2701/431/2025

УИД 77MS0431-01-2025-007125-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июня 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 469 поселения Сосенское города Москвы Дерунова О.С., и.о. мирового судьи судебного участка № 431 поселения Сосенское города Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-2701/431/2025, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица

ООО «А101», ИНН <***>, ОГРН: <***>, адрес: 108801, город Москва, <...>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «А101», расположенное по адресу: г. Москва, п. Сосенское, <...>, 18.03.2025 в 15.14 не выполнило в установленный срок законное предписание № 25-11-С04-00020 со сроком исполнения 17.03.2025.

17.02.2025 в 10.37 в ходе выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства по адресу: г. Москва, р-н Коммунарка, пр-кт. Прокшинский (земельный участок с кадастровым номером 77:17:0120114:5803) На участке после производства работ, выявлены нарушения, выразившиеся в неудовлетворительном санитарном содержании территории, а именно: невыполнение регламентных операций по уборке проездов, тротуаров, парковочных пространств, придомовой территории, газона от снега, наледи, бытового и строительного мусора, не произведена обработка противогололедным материалом; неудовлетворительной санитарное, техническое состояние контейнерных площадок, размещение контейнеров для сбора мусора вне границ контейнерных площадок, контейнерные площадки не соответствуют реестру мест (площадок) накопления твердых бытовых отходов с фактическом количеством контейнеров для сбора ТКО, переполнение контейнеров, размещение контейнеров, бункеров вне специально оборудованных мест, неудовлетворительное содержание МАФ, неудовлетворительное состояние асфальто-бетонного покрытия, тем самым нарушены требования пп. 4.5.18 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве», утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018-ПП. Заказчиком работ ООО «А101» не приняты своевременные меры по устранению замечаний. В связи с чем ООО «А101» выдано предписание № 25-11-С04-00020 со сроком исполнения 17.03.2025, в срок недостатки не устранены, срок предписания истек, в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «А101» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит выводу, что вина ООО «А101» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- Протоколом об административном правонарушении № 25-11-С04-00020/02 от 17.04.2025, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ;

- заданием на проведение выездного обследования от 18.03.2025 № 00250767200145860;

- актом выездного обследования от 18.03.2025 № 002507672001458603;

- фотоматериалами от 18.03.2025;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от 17.02.2025 № 25-11-С04-00020;

- заданием на проведение выездного обследования от 17.02.2025 № 00250767200138899;

- протоколом осмотра от 17.02.2025 № 00250767200138899;

- актом выездного обследования от 17.02.2025 № 00250767200138899;

- фотоматериалами от 17.02.2025;

- Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «А101».

В целом, письменные материалы составлены полно и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств по делу. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; составлен уполномоченным должностным лицом; сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.

Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений материалы дела не содержат.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно пп. 4.5.18 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве», утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018-ПП, за уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на предприятия, организации, учреждения и хозяйствующие субъекты, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.

Таким образом, судом установлено, что ООО «А101» не выполнило в срок до 17.03.2025 законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наличие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для прекращения производство по делу суд не усматривает.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, заключается в не выполнении юридическим лицом в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

По смыслу названных нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, так как правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении юридическим лицом к исполнению своих обязанностей. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Оснований для признания совершенного юридическим лицом административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях либо положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу о назначении наименование организации административного наказания в виде штрафа, установленного санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «А101» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805027014312507882, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-2701/431/2025, постановление от 16.06.2025 по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении ООО "А101". Судебный участок № 431 тел.: <***>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Щербинский районный суд г. Москвы через судебный участок № 431 поселения Сосенское г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья О.С. Дерунова