К делу № 5-2300/88-23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Сочи, Адлерский район 19 декабря 2023 года ул. Кирова, 58 А Мировой судья судебного участка № 88 Адлерского района г. Сочи Диянов К.С., рассмотрев поступившее из ОМВД России по федеральной территории «Сириус» дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ФТ Сириус, ул. <АДРЕС>, 139, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> совершила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС> край, ФТ Сириус, ул. <АДРЕС>, 139 в ходе комиссионного обследования места массового пребывания людей на объекте (территории) гостевого дома «Колибри» выявлены нарушения обязательных для выполнения Требований по антитеррористической защищенности, установленных Постановлением Правительства <НОМЕР> от <ДАТА5> совершенные управляющей гостевого дома «Колибри» - <ФИО1> а именно: 1) в нарушение требований пункта 18 подпункта «б» отсутствует средства тревожной сигнализации (экстренного вызова наряда полиции); 2) не определены должностные лица, ответственные за антитеррористическую защищенность гостиницы и ее потенциально опасных участков критических эле-ментов; 3) в нарушение требований пункта 18 подпункта «б» отсутствует система экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; 4) в нарушение пункта 42 подпункта «б» гостиница (отель) не оснащена средствами защиты людей от опасных факторов пожара; 5) в нарушение требований пункта 37 в гостинице не разработан и согласован паспорт безопасности объекта; 6) в нарушение требований пункта 23 отсутствует работники гостиницы не обучены способами защиты и действиям при угрозе совершения террористического акта; 7) в нарушение требований пункта 27 отсутствует инструкция ответственного лица при получении информации (в том числе анонимного характера) об угрозе совершения или о совершении террористического акта; 8) в нарушение требований пункта 18 подпункта «б» отсутствует средства тревожной сигнализации (экстренного вызова наряда полиции). Таким образом, <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом установлены Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии терроризму». На основании п. 4 ч. 2 сг. 5 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Постановлением Правительства <НОМЕР> от <ДАТА5> устанавливает обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований. В соответствии с ст.ст. 15, 16 Постановления Правительства <НОМЕР> от <ДАТА5> - в отношении каждой гостиницы в соответствии с актом ее обследования и категорирования по решению ответственного лица разрабатывается перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования. Сроки завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должны превышать один год со дня подписания акта обследования и категорирования гостиницы. Указанный перечень мероприятий может быть изменен в зависимости от складывающейся общественно-политической, социальной и экономической обстановки в районе расположения гостиницы. Антитеррористическая защищенность гостиницы независимо от установленной категории опасности обеспечивается путем: а) проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы, которые включают в себя: разработку организационно-распорядительных документов по организации охраны, пропускного режима на территории гостиницы; определение должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность гостиницы и ее потенциально опасных участков (критических элементов); обеспечение подготовки работников гостиницы к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на территории гостиницы; организацию взаимодействия с территориальным органом безопасности, территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) по месту нахождения гостиницы; б) проведения мониторинга обстановки, складывающейся в районе расположения гостиницы; в) оборудования гостиницы необходимыми инженерно-техническими средствами охраны; г) применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности гостиницы; д) осуществления контроля за соблюдением лицами, находящимися на территории гостиницы, требований к обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы; е) осуществления мероприятий по защите информации; ж) оперативного оповещения и проведения эвакуации посетителей, персонала и должностных лиц гостиницы в случае угрозы совершения или совершения террористического акта на территории гостиницы; з) проведения мероприятий по минимизации возможных последствий совершения террористического акта на территории гостиницы и ликвидации угрозы совершения террористического акта на территории гостиницы; и) своевременного информирования территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы об угрозе совершения или о совершении террористического акта на территории гостиницы. <ФИО1> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала.

Исследовав в совокупности доказательства по делу, установленные протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, другими документами, суд приходит к выводу о совершении совершенные управляющей гостевого дома «Колибри» - <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у мирового судьи не имеется. Доказательства оценены по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных право-нарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоя-тельств дела в их совокупности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень обще-ственной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об админи-стративных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1>, <ДАТА2> рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить по ч. 1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Оплата штрафа производится по реквизитам: получатель: УФК по КК (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края), л/с <***>, расчётный счёт <НОМЕР> казначейский счет 03100643000000011800, в Южное ГУ Банка РФ; ИНН/КПП: <НОМЕР> БИК: 040349001; ОКТМО 03726000; КБК 836 1 16 01203 01 9000 140. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления поста-новления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через миро-вого судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО2>