Решение по административному делу

УИД 74MS0146-01-2023-005004-32 Дело № 3-758/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Озерск 19 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 г.Озерска Челябинской области Марар Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г.Озерска Челябинской области, с участием представителя Байгильдиной С.Ф, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда, расположенном в помещении судебного участка № 2 г. Озерска Челябинской области по ул.Комсомольская, д.4А, в г. Озерск Челябинскойобласти, дело об административном правонарушении по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка - Детский сад № 15 "Семицветик" (далее МБДОУ "ЦРР-Детский сад № 15 "Семицветик"), зарегистрированного по адресу: Челябинская область, г.Озерск, мкр. Заозерный, д. 9, документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующего вида пособия <ФИО1> по листку нетрудоспособности 910177725411, СНИЛС <НОМЕР> в отделение Фонда представлены 13.06.2023 в электронном виде. Представленный реестр требовал уточнений, 15.06.2023 в адрес страхователя было направлено извещение Срок исполнения извещения 26.06.2023. В нарушение пункта 20 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ, пункта 10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 документы (сведения) представлены в электронном виде 12.07.2023, после получения извещения о предоставлении, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении в ее отсутствие, вину признает. При таких обстоятельствах, мировой судья, учитывая сроки привлечения к административной ответственности, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Защитник Байгильдина С.Ф., действующая на основании доверенности, с правонарушением согласилась, пояснила, что отчетность направлялась своевременно, не была доставлена вовремя по не зависящим от них обстоятельствам, повторно сведения ыли предоставлены 12.07.2023.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с пунктом 7 «Правил получения фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 №2010, страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующих документов представляет их в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (Сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия. В соответствии с пунктом 10 Правил №2010, в случае предоставления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов (сведений), сведений о застрахованном лице, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю Извещение о предоставлении недостающих документов (сведений). При получении Извещения в электронной форме страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого Извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении Извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет Извещение по почте заказным письмом. В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вина ФИО2 нашла свое подтверждение в совершении административного правонарушения, исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 284036 от 19.10.2023г., которым ФИО2. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ (л.д.1-2);

- скриншоты из Продуктивного контура ПВСО «Финансовый модуль» (л.д.5-10); - выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ФИО2 является заведующей МБДОУ "ЦРР-Детский сад № 15 "Семицветик" (л.д.16-18). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Данный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения, в нём описано событие административного правонарушения, время, место и обстоятельства его совершения, он подписан должностным лицом. Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ. С учетом положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в силу своей должности начальника юридического лица ФИО2 является лицом, ответственным за представление сведений, влияющих на право получения застрахованных лицом соответствующего вида пособия в Фонд социального страхования РФ, а потому надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. При этом имеющиеся в деле доказательства подтверждают наличие в ее действиях (бездействии) объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, поскольку фактически страхователем недостающие документы, необходимые для назначения и выплаты страховщику соответствующих видов пособия в адрес Фонда социального страхования РФ представлены 12.07.2023 года, то есть за пределами, предусмотренных законом сроков.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает вину ФИО2 установленной, а ее действия, подлежащими квалификации по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. Вместе с тем, материалы дела свидетельствует о наличии возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий непредставляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая отсутствие пренебрежительного отношения к требованиям законодательства, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий и доказательств наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества или государства, в связи с чем, мировой судья полагает возможным применить положения ст.2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

на основании ст. 2.9 КоАП РФ ФИО2 от административной ответственности по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ освободить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Объявить ФИО2 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Озерский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 2 г. Озерска Челябинской области.

Мировой судья Е.А. Марар