ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-811-2901/2025

по делу об административном правонарушении

08 августа 2025 года гор. Югорск

Мировой судья судебного участка № 1 Югорского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО1,

с участием защитника юридического лица К.,

рассмотрев дела об административных правонарушениях № 63, 62, 61 в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

установил:

20.05.2025 года ООО «Газпром трансгаз Югорск», расположенное по адресу: <...>, являясь юридическим лицом, не выполнило в установленный срок законное предписание № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности (п.1 предписания), а именно: не выполнило в срок до 19.05.2025 г. наружное противопожарное водоснабжение для объекта газораспределительной станции № *, расположенной по адресу: *, с расходом воды на нужды пожаротушения не менее 10 л/с, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

20.05.2025 года ООО «Газпром трансгаз Югорск», расположенное по адресу: <...>, являясь юридическим лицом, не выполнило в установленный срок законное предписание № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности (п. 5 предписания), а именно: не выполнило в срок до 19.05.2025 г. наружное противопожарное водоснабжение для объекта газораспределительной станции № *, расположенной по адресу: *, с расходом воды на нужды пожаротушения не менее 10 л/с, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

20.05.2025 года ООО «Газпром трансгаз Югорск», расположенное по адресу: <...>, являясь юридическим лицом, не выполнило в установленный срок законное предписание № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности (п. 3 предписания), а именно: не выполнило в срок до 19.05.2025 г. наружное противопожарное водоснабжение для объекта газораспределительной станции № *, расположенной по адресу: *, с расходом воды на нужды пожаротушения не менее 10 л/с, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Определением мирового судьи от 08.08.2025 года дела об административных правонарушениях в отношении ООО «Газпром трансгаз Югорск» по факту невыполнения в установленный срок предписания № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности (п.1 предписания), по объекту - газораспределительная станция № * по адресу: *, по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, по факту невыполнения в установленный срок предписания № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности (п. 5 предписания), по объекту – газораспределительная станция № * по адресу: *, по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, по факту невыполнения в установленный срок предписания № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности (п. 3 предписания), по объекту - газораспределительная станция № * по адресу: *, по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, объединены в одно производство.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Защитник юридического лица К. в судебном заседании пояснила, что с нарушением не согласна. Полагала, что дела об административном правонарушении подлежат соединению, так как протоколы об административном правонарушении составлены в связи с неисполнением требований одного предписания. Предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности по указанным объектам не исполнено в установленный срок. Обществом проводится работа для исполнения предписания, разработан соответствующий. план мероприятий. Значительный объем мероприятий, проведение которых необходимо для исполнения предписания, длительность их проведения свидетельствуют о невозможности исполнения предписания в срок, поэтому просила рассмотреть вопрос о признании нарушения малозначительным.

Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагает, что вина юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается совокупностью представленных доказательств.

- из протокола об административном правонарушении 63 от 16.07.2025 года следует, что юридическое лицо – ООО «Газпром трансгаз Югорск» не выполнило в установленный срок законное предписание № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности (п.1 предписания), а именно: не выполнило в срок до 19.05.2025 г. наружное противопожарное водоснабжение для объекта газораспределительной станции № *;

- из протокола об административном правонарушении 62 от 16.07.2025 года следует, что юридическое лицо – ООО «Газпром трансгаз Югорск» не выполнило в установленный срок законное предписание № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности (п. 5 предписания), а именно: не выполнило в срок до 19.05.2025 г. наружное противопожарное водоснабжение для объекта газораспределительной станции № *;

- из протокола об административном правонарушении 61 от 16.07.2025 года следует, что юридическое лицо – ООО «Газпром трансгаз Югорск» не выполнило в установленный срок законное предписание № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности (п. 3 предписания), а именно: не выполнило в срок до 19.05.2025 г. наружное противопожарное водоснабжение для объекта газораспределительной станции № *, расположенной по адресу: *, с расходом воды на нужды пожаротушения не менее 10 л/с;

- согласно предписания № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года об устранении нарушений обязательных требований, в ходе мероприятий по надзору допущены нарушения, которые ООО «Газпром трангаз Югорск» необходимо устранить в срок до 19.05.2025 года.

В частности, согласно п. 1 предписания № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года, в нарушение ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 99 Федерльного закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 5.3 таб. 3 СП 8.13130.2020 (п. 2.14 таб. 7 СНиП 2.04.02-84*), не выполнено наружное противопожарное водоснабжение для объектов газораспределительной станции № * с расходом воды на нужды пожаротушения не менее 10 л/с., согласно п. 5 предписания № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года, в нарушение ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 99 Федерльного закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 5.3 таб. 3 СП 8.13130.2020 (п. 2.14 таб. 7 СНиП 2.04.02-84*), не выполнено наружное противопожарное водоснабжение для объектов газораспределительных станций № * с расходом воды на нужды пожаротушения не менее 10 л/с., согласно п. 3 предписания № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года, в нарушение ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 99 Федерльного закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 5.3 таб. 3 СП 8.13130.2020 (п. 2.14 таб. 7 СНиП 2.04.02-84*), не выполнено наружное противопожарное водоснабжение для объектов газораспределительных станций № *и № * с расходом воды на нужды пожаротушения не менее 10 л/с.

- решением о проведении выездной внеплановой проверки от 10.06.2025 года;

- из акта выездной проверки № 2506/004-89/56-В/АВП от 27.06.2025 года установлено, что требования предписания не выполнены;

- предписанием № 2506/004-89/56-В/ПВП от 27.06.2025 года;

Предписание № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года об устранении нарушений обязательных требований вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах его компетенции. Срок выполнения предписания установлен до 19.05.2025 года.

Доказательств исполнения требований вынесенного предписания в установленный срок мировому судье не представлено.

Объем мероприятий, проведение которых необходимо для исполнения предписания, длительность их проведения как таковые не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения в действиях юридического лица. Данные, свидетельствующие о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших исполнению юридическим лицом предписания в срок, не представлены.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину юридического лица – ООО «Газпром трансгаз Югорск» в совершении административного правонарушения установленной, квалифицирует по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Мировой судья с учетом характера и обстоятельств нарушения не находит оснований для признания правонарушения малозначительным согласно ст. 2.9 КоАП РФ, так как правонарушение относится к категории административных правонарушений против порядка управления. При этом невыполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет повышенную опасность для жизни, здоровья граждан, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, тем самым существенно нарушает охраняемые общественные отношения. Принятие мер для устранения нарушения после истечения срока предписания может учитываться при назначении наказания, но как таковое не является основанием для признания нарушения малозначительным.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, принятие определенных мер для устранения нарушения и исполнения предписания после истечения установленного срока, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном соответствующей частью статьи КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

ООО «Газпром трансгаз Югорск» совершено 3 правонарушения, предусмотренных ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа.

Как следует из материалов дел об административных правонарушениях, вменяемые нарушения были совершены юридическим лицом в результате одного бездействия, допущенного при неисполнении пунктов одного предписания надзорного органа, по 3 объектам общества.

Учитывая положения ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ, характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения по факту невыполнения в установленный срок предписания № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности (п.1 предписания), по объекту - газораспределительная станция № *по адресу: *, по факту невыполнения в установленный срок предписания № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности (п. 5 предписания), по объекту – газораспределительная станция № * по адресу: *, по факту невыполнения в установленный срок предписания № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности (п. 3 предписания), по объекту - газораспределительная станция № * по адресу: *, по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо – ООО «Газпром трансгаз Югорск» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, (по факту невыполнения в установленный срок предписания № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности (п.1 предписания), по объекту - газораспределительная станция № *по адресу: *, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ (по факту невыполнения в установленный срок предписания № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности (п. 5 предписания), по объекту – газораспределительная станция № * по адресу: *, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, (по факту невыполнения в установленный срок предписания № 2405/004-89/18-В/ПВП от 29.05.2024 года должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности (п. 3 предписания), по объекту - газораспределительная станция № * по адресу: *, и назначить наказание за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней – УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры л/с <***>), Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийска//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре г. Ханты-Мансийск, счет получателя(номер казначейского счета): 03100643000000018700, банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета (ЕКС)40102810245370000007, БИК 007162163, ОКТМО 71887000, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 720 116 01193 010005 140, УИН 0412365400295008112519113

Постановление может быть обжаловано в Югорский районный суд ХМАО-Югры через мирового судью судебного участка № 1 Югорского судебного района ХМАО-Югры в течение 10 дней.

Мировой судья судебного участка № 1

Югорского судебного района ФИО1