Решение по административному делу

2025-08-27 13:27:49 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\29\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 13:27:49 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\29\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Материал № 5-315/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 мая 2025 года г. Южно-Сахалинск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица

ООО «УК ЭКОСФЕРА», расположенного по адресу: пер. <АДРЕС>, д. 9А, оф. 302 города <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> ведущим специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, <АДРЕС> области и Еврейской <АДРЕС> области в отношении юридического лица - ООО «УК ЭКОСФЕРА» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, согласно которому следует, что <ДАТА3> Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу направило в адрес ООО «УК ЭКОСФЕРА» запрос о представлении сведений <НОМЕР> в целях получения дополнительной информации, необходимой для рассмотрения обращения. Запрос был направлен по адресу места нахождения юридического лица: 693008, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> а также на адрес электронной почты vertical_4@mail.ru, указанный в Выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК ЭКОСФЕРА». Запрос адресатом получен не был, почтовое отправление вернулось в адрес Управления <ДАТА4> в связи с истечением установленного срока хранения и неявкой адресата за получением. В нарушение требований статьи 20 Федерального закона «О персональных данных» от <ДАТА5> <НОМЕР> ООО «УК ЭКОСФЕРА» сведения об обработке персональных данных либо иную информацию в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу не предоставлены. В связи с чем, в бездействии ООО «УК ЭКОСФЕРА» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ. Согласно части 3 статьи 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебный участок не явился, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, возражений на протокол не представил, защитника для участия при рассмотрении дела не направил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Объектом правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно. Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. В силу пунктов 1, 5.2.4 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

Согласно пункту 4 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. В соответствии с Положением «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу», утвержденного Приказом Роскомнадзора от <ДАТА7> <НОМЕР>, управление осуществляет возложенные на него полномочия, в том числе на территории и <АДРЕС> области, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. В статье 3 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О персональных данных» разъяснено, что персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Судом установлено, что ООО «УК ЭКОСФЕРА» зарегистрировано в качестве юридического лица, поставлено на учет в МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области. Поскольку ООО «УК ЭКОСФЕРА», являясь юридическим лицом, осуществляет обработку персональных данных, следовательно, оно выступает в качестве оператора в понимании Закона о персональных данных, и на него возложена обязанность по предоставлению информации об обработке персональных данных. Согласно пункту 4 статьи 20 Федерального закона «О персональных данных» от <ДАТА8> <НОМЕР>, оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса. <ДАТА9> Управлением Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в адрес ООО «УК ЭКОСФЕРА» направлен запрос в части соблюдения законодательства в области персональных данных. Запрос юридическим лицом получен не был, почтовое отправление вернулось в адрес Управления <ДАТА4> в связи с истечением уставленного срока хранения и неявкой адресата за получением. Запрашиваемые сведения, ООО «УК ЭКОСФЕРА» в установленные сроки представлены не были.

Таким образом, суд приходит к выводу, что своим бездействием ООО «УК ЭКОСФЕРА», совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ. Место совершения правонарушения: город <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> юридический адрес ООО «УК ЭКОСФЕРА».

Время совершения правонарушения: <ДАТА10> - следующий день, за последним днем срока, установленного для выполнения обязанности по представлению соответствующей информации. Вина ООО «УК ЭКОСФЕРА» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, запросом от <ДАТА3>, копией почтового уведомления, выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны.

Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение ООО «УК ЭКОСФЕРА» от административной ответственности, по делу не имеется. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ - не установлено. Усматривая в бездействии ООО «УК ЭКОСФЕРА» состав правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, учитывая, что правонарушение совершено впервые, нахожу необходимым определить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - ООО «УК ЭКОСФЕРА», расположенное по адресу: пер. <АДРЕС>, д. 9А, оф. 302 города <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> либо непосредственно в <АДРЕС> городской суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления. Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении направить в адрес ООО «УК ЭКОСФЕРА», должностного лица, составившему протокол об административном правонарушении.

Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <ФИО1>