Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении
<ДАТА1> городской округ <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
Адрес участка: 445039 г.о. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17Б,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», адрес регистрации: <АДРЕС> область <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 68 ком. 602 к.1,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> главным специалистом-экспертом отдела правового обеспечения государственной регистрации <НОМЕР> МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ в связи с повторным совершением административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, то есть повторном непредставлением сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В суд <ФИО2> не явилась. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлена надлежащим образом.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> в суд не поступало. Судом исследованы письменные доказательства: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, уведомление от <ДАТА5> <НОМЕР> о необходимости представления достоверных сведений, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от <ДАТА6> на предмет достоверности заявленного адреса (места нахождения) юридического лица, постановление о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА7>, копия протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА9>, заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ от <ДАТА10>, выписка из ЕГРЮЛ на <ДАТА11> Суд считает данные доказательства достоверными, оснований не доверять, им у суда нет. Действия <ФИО2> квалифицированы по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ. Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к выводу, что в действиях <ФИО2> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ по следующим основаниям. Часть 5 статьи 14.25 КоАП Российской Федерации предусматривает наказание за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, то есть повторное непредставление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Согласно представленным суду документам, <ДАТА7> должностное лицо -директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ в связи с внесением недостоверных сведений о юридическом лице в части адрес местонахождения юридического лица, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА12> В рамках контрольных мероприятий <ДАТА6> МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области был проведен осмотр по адресу: <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 86 офис 215, в результате которого установлено, что по выше указанному адресу находится трёхэтажное административное здание, офис <НОМЕР> закрыт. Вывеска, информация о нахождении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствует, что свидетельствует о том, что <ФИО2> нарушены нормы пункта 5 статьи 5 ФЗ <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в виде непредставления сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров и т.п. Внесение недостоверных сведений в ЕГРЮЛ о юридическом лице затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с этим юридическим лицом, не осуществляющим деятельность по заявленному адресу, нарушает права и интересы государственных органов, осуществляющих контроль за деятельностью юридических лиц, в том числе, права и интересы налогового органа, определенные налоговым законодательством, поскольку невозможно осуществить мероприятия по контролю. В силу абзацев 2, 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» единство и сопоставимость сведений о юридических лицах обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Согласно статьи 12 указанного Закона при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются в числе прочих документов: учредительные документы юридического лица, а также заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны. Из содержания части 9 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной, принцип достоверности информации отнесен к основным принципам правового регулирования отношений в сфере информации, в связи с чем, государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации. Таким образом, необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» является не только предоставление полного перечня документов, предусмотренного соответствующей нормой указанного закона, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ. <ДАТА5> <ФИО2> направлено уведомление о необходимости представления достоверной информации, однако согласно представленной выписке из ЕГРЮЛ, по состоянию на <ДАТА15>, достоверная информация об адресе юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не внесена. Лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица является <ФИО2> Таким образом, суд приходит к выводу, что <ФИО2>, являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», повторно не представила сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом и в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ. Смягчающих, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу обстоятельств судом не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения и личность <ФИО2>, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначить <ФИО2> наказание в пределах санкции части 5 статьи 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации. На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (ОДИН) год. Копию постановления направить в ФКУ «Налог-сервис» ФНС России для включения в реестр дисквалифицированных лиц.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>