Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 59MS0124-01-2023-002630-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС> край

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Чернушинского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, Республики <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: д. Зверево, ул. <АДРЕС> д. 28, <АДРЕС> края, директор ЧОУ ДПО «Учебный центр»,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, следует, что <ФИО2> являясь должностным лицом - директором ЧОУ ДПО «Учебный центр», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 72 А, <АДРЕС> края, в нарушении п. 22 Правил 2010 страхователь ЧОУ ДПО «Учебный центр», передала в информационную систему Фонда необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в срок позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности и запроса страховщика. Электронный листок нетрудоспособности <НОМЕР>, сформированный на имя <ФИО3> закрыт лечебным учреждением <ДАТА4>, однако сведения от страхователя получены Фондом по проактивному процессу <ДАТА5>, в связи с чем трехдневный срок предоставления персональных данных истек <ДАТА6> <ФИО2> в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения дела, была извещена надлежащим образом, предоставила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. Указав, что сведения были предоставлены в Фонд на следующий день после закрытия листка нетрудоспособности. Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, прихожу к следующему. Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений… Согласно п. 16 "Правил получения фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 2010 16 основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией. В соответствии с п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предоставляются страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности….

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что <ФИО4> являясь должностным лицом - директором ЧОУ ДПО «Учебный центр», предоставила сведения от страхователя (работодателя) для назначения и осуществления выплаты по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА8> -<ДАТА4>, сформированным лечебным учреждением на имя <ФИО3>, которые получены были Фондом <ДАТА9>, в виде электронного документа Е_5900430025_2022-12-27-0001:1.

Кроме того данное обстоятельство подтверждается выписками из базы процессинга и управлениями выплатами /АРМ -филиал, в котором имеются сведения о том, ЧОУ ДПО «Учебный центр» направили сведения <ДАТА9> по больничному листу <ФИО3>, сведениями о подписании ЭЦП на листке нетрудоспособности через АО ПФ СКБ Контур, <ДАТА9> в 12:51, и отправленное в ФСС <ДАТА9> г., решением об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершенное правонарушения на случай временной нетрудоспособности <НОМЕР> от <ДАТА3>. Таким образом, директор ЧОУ ДПО «Учебный центр» <ФИО2> своевременно передала в информационную систему Фонда необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, сведения о закрытии электронного листка нетрудоспособности <ФИО3>. Указанное свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения должностного лица к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая, что в действиях директора ЧОУ ДПО «Учебный центр» <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2> прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО1>