Дело <НОМЕР>

УИД 28МS0025-01-2025-002417-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

пос. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> окружному судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица: директора муниципального казенного учреждения «Информационный центр <АДРЕС> муниципального округа» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, п. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д.6-кв.54,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,

Установила:

<ДАТА3> ОСФР по <АДРЕС> области страхователю МКУ «Информационный центр <АДРЕС> муниципального округа» были направлены сведения по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР>, сформированные застрахованному лицу <ФИО3>, которые были получены страхователем <ДАТА4> <ДАТА5> в 10 часов 59 минут (МСК) директором МКУ «Информационный центр <АДРЕС> муниципального округа» <ФИО2> в ОСФР по <АДРЕС> области представлены в электронном виде сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО3> на основании электронного листка нетрудоспособности <НОМЕР>, с нарушением п.7, п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, утвержденных Постановление Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", согласно которых сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предоставляются страхователем страховщику в течение 3 рабочих дней со дня их получения (в сорок не позднее <ДАТА7>).

<ФИО2> на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежаще, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, указывает, что вину признает, в содеянном раскаивается. Согласно ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие <ФИО2>

Из представленных суду материалов дела об административном правонарушении следует.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, установлено, что <ДАТА3> ОСФР по <АДРЕС> области страхователю МКУ «Информационный центр <АДРЕС> муниципального округа» были направлены сведения по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР>, сформированные застрахованному лицу <ФИО3>, которые были получены страхователем <ДАТА4> <ДАТА5> в 10 часов 59 минут (МСК) директором МКУ «Информационный центр <АДРЕС> муниципального округа» <ФИО2> в ОСФР по <АДРЕС> области представлены в электронном виде сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО3> на основании электронного листка нетрудоспособности <НОМЕР>, с нарушением п.7, п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, утвержденных Постановление Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком". Согласно копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА9>, МКУ «Информационный центр <АДРЕС> муниципального округа» является действующим юридическим лицом, дата постановки на учет <ДАТА10>, директором является <ФИО2>, дата внесения записи - <ДАТА11>

Согласно уведомления страхователю (принтскрин - распечатка страниц сайта на бумажном носителе), <ДАТА12> ОСФР по <АДРЕС> области страхователю МКУ «Информационный центр <АДРЕС> муниципального округа» были направлены сведения по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР>, сформированные застрахованному лицу <ФИО3>, которые были получены страхователем <ДАТА4> <ДАТА5> в 10 часов 59 минут (МСК) страхователем МКУ «Информационный центр <АДРЕС> муниципального округа» представлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, и приняты ОСФР <ДАТА5>г.

В силу Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. Сведения о застрахованном лице, полученные страхователем, передаются им в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия представления страхователем в электронной форме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, устанавливаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы представления страхователем в электронной форме указанных сведений и документов устанавливаются страховщиком. Согласно п. 7 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановление Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. Согласно п. 5 Правил, при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя. Согласно п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановление Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

В силу ст. 1 Федерального закона от <ДАТА15> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА16> N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" - Федеральный закон определяет правовое положение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), порядок его создания, реорганизации и ликвидации, функции и полномочия Фонда, органы управления Фонда и их компетенцию, регулирует вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Фонда, а также устанавливает социальные гарантии работникам Фонда. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от <ДАТА16> N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Датой создания Фонда считается <ДАТА17>

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА3> ОСФР по <АДРЕС> области страхователю МКУ «Информационный центр <АДРЕС> муниципального округа» были направлены сведения по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР>, сформированные застрахованному лицу <ФИО3>, которые были получены страхователем <ДАТА4> <ДАТА5> в 10 часов 59 минут (МСК) страхователем МКУ «Информационный центр <АДРЕС> муниципального округа» в ОСФР по <АДРЕС> области представлены в электронном виде сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО3> на основании электронного листка нетрудоспособности <НОМЕР>. Согласно копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА9>, МКУ «Информационный центр <АДРЕС> муниципального округа» является действующим юридическим лицом, дата постановки на учет <ДАТА10>, директором является <ФИО2>, дата внесения записи - <ДАТА11> В вину должностному лицу <ФИО2> вменено нарушение срока предоставления сведений, предусмотренных п.7, п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, утвержденных Постановление Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком". Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижении физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного ч. 3 данной статьи), или невменяемости физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие). Отсутствие состава административного правонарушения означает, что само процессуальное событие в форме противоправного деяния имело место, однако в нем отсутствует любой из образующих состав признаков: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Субъектом правонарушения является физическое (гражданин, индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо, совершившие административное правонарушение. <ФИО2> вступила в должность директора МКУ «Информационный центр <АДРЕС> муниципального округа» с <ДАТА18> (согласно копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц). По состоянию на последний день предоставления сведений по электронному листку нетрудоспособности - <ДАТА19> она директором МКУ «Информационный центр <АДРЕС> муниципального округа» не являлась, следовательно, обязанность по предоставлению таких сведений у нее отсутствовала. Таким образом, <ФИО2> не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ в данном случае, у нее отсутствовала обязанность по состоянию на <ДАТА19> направить в ОСФР по <АДРЕС> области сведения по электронному листку нетрудоспособности 910284204343. Оснований для привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения мировой судья при таких обстоятельствах не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 15.33, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

Постановила:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора муниципального казенного учреждения «Информационный центр <АДРЕС> муниципального округа» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью <АДРЕС> области по <АДРЕС> окружному судебному участку <НОМЕР> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО1>