Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ)
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 95/3 каб.401) при секретаре <ФИО2>, с участием <ФИО3>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, гражданки РФ, официально не трудоустроенной, инвалидности и ограничений к труду со слов не имеющей, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 105/5, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1 кв. 25, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ - уклонение от отбывания обязательных работ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3> на основании постановления <АДРЕС> городского суда от <ДАТА4> по делу 5-584/2023, вступившего в законную силу <ДАТА5>, была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ.
<ДАТА6> судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов <НОМЕР> по г. <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> области было возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>-ИП в отношении <ФИО3>, с предметом исполнения - обязательные работы сроком 40 часов. <ДАТА7> <ФИО3> судебным приставом - исполнителем направлена в ООЛЖ «Остров спасения», для отбытия наказания.
В ходе совершения исполнительных действий установлено, что согласно справок от <ДАТА8>, <ДАТА9> представленных председателем ООЛЖ «Остров спасения» установлено, что <ФИО3> уклонялась от отбывания наказания в виде обязательных работ, допуская неоднократный невыход на место отработки без уважительных причин в период с <ДАТА10> по <ДАТА11>, с <ДАТА12> по <ДАТА13>, с <ДАТА14> по <ДАТА15>, <ДАТА16>
<ФИО3> в судебном заседании вину в совершенном правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ признала. В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении от <ДАТА17> года; копия постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА18> по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, с отметкой о вступлении в законную силу - <ДАТА5>; копия постановления судебного пристава - исполнителя от <ДАТА20> о возбуждении исполнительного производства; копия постановления судебного пристава о направлении лица к месту отбывания наказания от <ДАТА21> года; предупреждение от <ДАТА22>, справка-сообщение председателя ООЛЖ «Остров спасения» от <ДАТА23>, от <ДАТА24>, согласно которых, <ФИО3> <ДАТА25> отработала обязательные работы 3 часа; <ДАТА26> отработала 2 часа; <ДАТА27> не явилась на отработку по неизвестным причинам; <ДАТА28> отработала 3 часа; с <ДАТА10> г. по <ДАТА11> г. не явилась на отработку по неизвестным причинам; <ДАТА31> отработала 1 час, <ДАТА32> отработала 1 час; в период с <ДАТА12> г. по <ДАТА13> г. не явилась на отработку по неизвестным причинам; <ДАТА35> отработала 1 час; в период с <ДАТА14> г. по <ДАТА23> г. не явилась на отработку по неизвестным причинам; в период с <ДАТА14>г. по <ДАТА15> г. не явилась на отработку по неизвестным причинам; <ДАТА40> отработала 1 час, <ДАТА41> не явилась на отработку по неизвестным причинам; копия письменного объяснения <ФИО3>; копия паспорта на имя <ФИО3> Исследовав материалы дела, выслушав <ФИО3>, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Объектом правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области охраны общественного порядка. Субъектом правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ является лицо, подвергнутое административному наказанию в виде обязательных работ. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в уклонении лица, подвергнутого административному наказанию, от отбывания обязательных работ. Согласно ст. 32.13 КоАП РФ Постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством. Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства. Лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову. Кроме того, в силу положений ч. 3 ст. 109.2 Федерального закона от <ДАТА42> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с письменным ходатайством (заявлением) об изменении вида обязательных работ или организации, в которую он направлен для отбывания обязательных работ, а также об уменьшении количества часов, которые необходимо отработать в течение недели. Согласно ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса. Как установлено в судебном заседании, <ДАТА20> судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов <НОМЕР> по г. <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> области было возбуждено исполнительное производство в отношении <ФИО3> с предметом исполнения - обязательные работы сроком 40 часов на основании постановления <АДРЕС> городского суда по делу 5-584/2023 от <ДАТА4>. <ДАТА21> года <ФИО3> постановлением судебного пристава-исполнителя для отбывания наказания был направлен в ООЛЖ «Остров спасения». Срок начала отбытия наказания установлен не позднее <ДАТА45>, о чем <ФИО3> была предупреждена, как и об ответственности за неисполнение обязанности по отбыванию обязательных работ.
Вместе с тем, <ФИО3> в период с <ДАТА10> по <ДАТА11>, с <ДАТА12> по <ДАТА13>, с <ДАТА14> по <ДАТА15>, <ДАТА41> обязательные работы не отрабатывала, о наличии уважительной причины неизвестно, тем сам допустила не выход на обязательные работы. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в справках, представленных председателем ООЛЖ «Остров спасения» от <ДАТА23> и от <ДАТА9>. В связи с чем, <ДАТА17> года судебным приставом-исполнителем в отношении <ФИО3> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. Оценивая все доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО3> доказана полностью. Доказательств уклонения <ФИО3> от обязательных работ по уважительным причинам - суду не представлено. Доказательств того, что <ФИО3> приступила к отбыванию работ в указанные периоды последней суду не представлено.
Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, которые изобличают данное лицо в содеянном, мировой судья находит их достоверными, полученными с соблюдением требовании закона, не противоречащими друг другу и, стало быть, имеющими доказательное значение. В связи с чем, действия <ФИО3> при установленных выше обстоятельствах судом квалифицируются по ч. 4 ст.20.25 КоАП РФ - уклонение от отбывания обязательных работ, что влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания данному лицу, мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, общественную опасность содеянного, влияние наказания на её исправление и на условия её жизни, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, её материальное положение. Обстоятельством, смягчающим ответственность <ФИО3> суд учитывает признание вины, обстоятельств отягчающих административное наказание, судом не установлено. В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Исходя из установленных в данном деле обстоятельств: характера правонарушения, степени вины <ФИО3> её финансового положения (не работающий, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей) совершенного административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о том, что размер административного штрафа, предусмотренный санкцией ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, по данному делу в сумме 150 000 рублей явно несоразмерен совершенному правонарушению, носит неоправданно карательный характер, в связи, с чем противоречит общеправовому принципу справедливости. В целях соблюдения принципов дифференцированности, соразмерности и справедливости при назначении административного наказания, учитывая все обстоятельства данного дела, мировой судья полагает возможным назначить <ФИО3> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, в размере 75 000 рублей. Руководствуясь ст. ст. 4.1, 20.25 ч.4, 26.11, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО3> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.
Штраф, вынесенный по постановлению, следует оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>), КБК 90011601203019000140, р/счет <***>, корр/счет 40102810245370000015, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> ОКТМО 10701000, Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, УИН 0321411000003300006561040, дело 5-1531/2023.
При этом мировой судья разъясняет, что согласно ч.4 ст.4.1 КоАП РФ, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего Постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области.
УФССП России по <АДРЕС> области необходимо в порядке части 1 ст. 31.10 КоАП РФ предоставить мировому судьей <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> сведения об исполнении административного наказания в виде административного штрафа по настоящему делу.
Мировой судья <ФИО1>