Решение по административному делу

2026-02-18 01:46:43 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\51\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 01:46:43 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\51\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> (протокол от <ДАТА1> <НОМЕР>) <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

пос.Чегдомын 09 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка №51 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» Сальников П.В.,

рассмотрев в помещении судебного участка №51 Верхнебуреинского района Хабаровского края, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Сатурн» ФИО1, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> ГДР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА> отделением УФМС России по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе, код подразделения 272-016,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Сатурн», по месту нахождения юридического лица по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> края, <ДАТА> в <ДАТА> мин. в нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представил за календарный 2024 год, по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) в установленный законом срок в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области сведения о периодах работы (деятельности) застрахованных лиц, включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Сатурн» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На рассмотрение дела должностное лицо ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 на рассмотрение дела не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила. В соответствии с положениями ст.ст. 25.1, 25.3 КоАП РФ мировой судья полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и лица, составившего протокол ФИО2 Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» устанавливает в Российской Федерации устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций. Общие правила представления страхователями сведений о застрахованных лицах, а также порядок хранения этих сведений установлены в ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

Согласно п.2 ст. 8 вышеназванного Закона предусмотрено предоставление сведений в электронном виде по защищенным каналам связи при наличии гарантии их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. Пунктом 1 ст. 11 указанного закона установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Положениями указанной статьи предусмотрена обязанность страхователя представлять о каждом работающем у него лице сведения о трудовой деятельности. В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, Отчетность представляется по форме ЕФС-1, утвержденной приказом СФР от <ДАТА> <НОМЕР>. Форма ЕФС-1 представляется в территориальные органы Социального фонда Российской Федерации.

В соответствии с п. 40, 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденного приказ Минтруда России от <ДАТА> <НОМЕР> контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 являясь генеральным директором ООО «Сатурн» не представил в установленный законом срок по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области сведения о периодах работы (деятельности) трех застрахованных лиц, включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (СНИЛС <***>, 128-130-911 31, 202-660-545 25) за календарный 2024 год. Фактически такие сведения по форме ЕФС-1 ООО «Сатурн» были предоставлены только <ДАТА> по телекоммуникационным каналам связи. Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА1> <НОМЕР>; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования от <ДАТА> <НОМЕР> выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц из которой следует, что ФИО1 является генеральным директором ООО «Сатурн»; формой ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) регистрационный номер <НОМЕР>, представленной ООО «Сатурн» <ДАТА> на ФИО3, ФИО1, ФИО4 за календарный 2024 год; протоколом проверки отчетности от <ДАТА>, снимком экрана представленной ООО «Сатурн» сведений в электронном виде от <ДАТА>; иными материалами дела. Данные доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий, само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. В данном случае ответственность наступает за сам факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является директором ООО «Сатурн», наделенным правом без доверенности действовать от имени этого юридического лица, и как следствие на момент совершения правонарушения (<ДАТА>), предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ФИО1 являлся субъектом правонарушения.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности выполнения должностным лицом по предоставлению сведений о периодах работы (деятельности) застрахованных лиц, включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, установленных п.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, за невыполнение которого в установленный законом срок ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность, а также каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, не установлено.

Следовательно, ФИО1 являясь должностным лицом, осуществляющий организационно-распорядительные функции, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства об обязательном пенсионном и социальном страховании. Таким образом, мировой судья считает установленным и доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Принимая во внимание, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо неблагоприятных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении привлекаемого к административной ответственности лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством, мировой судья полагает, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и освобождения лица, совершившего административное правонарушение от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность мировой судья признает предоставление ООО «Сатурн» <ДАТА> сведений формы ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) регистрационный номер <НОМЕР> на ФИО3, ФИО1, ФИО4 за календарный 2024 год. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Кроме этого, как следует из Единого реестра субъектов МСП ООО «Сатурн» является микропредприятием, относится к субъектам малого предпринимательства в котором ФИО1 является генеральным директором. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания штраф. Вместе с тем судья считает возможным заменить его на предупреждение в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Допущенное ФИО1 правонарушение выявлено Фондом по результатам контрольного мероприятия (ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»), оно не привело к причинению вреда или угрозы причинения вреда объектам, перечисленным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, которым правонарушение совершено впервые, является руководителем субъекта малого предпринимательства, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, тот факт, что вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не причинено, имущественный ущерб отсутствует, а также учитывая, что ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не входит в перечень исключений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным заменить наказание ФИО1 в виде штрафа на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо- генерального директора ООО «Сатурн» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края, через мирового судью судебного участка №51 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края».

Мировой судья (подпись) Копия верна: Мировой судья П.В. Сальников