Решение по административному делу

Дело №5-405/2023 32MS0003-01-2023-001427-89 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 июля 2023 года г.Брянск Мировой судья участка №3 Бежицкого судебного района г.Брянска Кравченко О.В. (<...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Даниеляна <ФИО>., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Даниеляна <ФИО2>, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Даниелян <ФИО>. в срок до <ДАТА6> уклонился от уплаты административного штрафа в размере 30000 рублей, наложенного постановлением от <ДАТА7> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, чем нарушил ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.

Должностным лицом ОСП по ВАШ по г.Брянску Управления ФССП России по Брянской области составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА8> об административном правонарушении, действия Даниеляна <ФИО>. квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании Даниелян <ФИО>. факт совершения данного правонарушения не признал, показал, что вызов на составление протокол <НОМЕР> от <ДАТА8> об административном правонарушении не получал, в период с <ДАТА9> по <ДАТА10> находился за пределами Брянской области в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Должностное лицо ОСП по ВАШ по г.Брянску Управления ФССП России по Брянской области, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явилось.

Выслушав Даниеляна <ФИО>., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из положений ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении. Системный анализ положений ст.25.1 и ст.28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. При этом закон не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено. В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 №52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» несущественным недостатком протокола может являться его составление в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только в случае если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. Из материалов дела следует, что <ДАТА8> судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Брянску Управления ФССП России по Брянской области <ФИО3> в отношении Даниеляна <ФИО>. составлен протокол <НОМЕР> за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Данный протокол составлен должностным лицом без участия лица, привлекаемого к административной ответственности либо его представителя. Извещение <НОМЕР> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на <ДАТА8> в 10 часов 30 минут направлено отделением Даниеляну <ФИО>. по месту его жительства <ДАТА12> Указанному уведомлению присвоен почтовый идентификатор <НОМЕР>. При этом из почтового реестра направления корреспонденции следует, что извещение Даниеляну <ФИО>. послано по адресу: <АДРЕС>. Согласно официальному сайту Почты Россия почтовое отправление +вследствие неудачной попытки вручения <ДАТА13>, выслано обратно отправителю по истечении срока хранения <ДАТА14>

Таким образом, сведений о получении данного уведомления Даниеляном <ФИО>. до <ДАТА8> - дате составления протокола и, соответственно, о надлежащем его извещении о месте и времени составления протокола материалы дела не содержат. Каким-либо иным способом уведомление о составлении протокола в отношении Даниеляна <ФИО>. ему не направлялось. Причины неявки Даниеляна <ФИО>. либо его представителя должностным лицом не выяснялись, вопрос об отложении составления протокола не рассматривался. В то же время должностное лицо при составлении телефонограммы <ДАТА15> и составлении протокола <НОМЕР> в отношении Даниеляна <ФИО>. указало адрес его места жительства: <АДРЕС> при том, что в постановлении <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА16> адрес места жительства Даниеляна <ФИО>. является: <АДРЕС>. Кроме того, согласно имеющимся в материалах дела информации, <ФИО4>. с <ДАТА9> по <ДАТА10> не находился по месту жительства, так как проходил лечении в Армении. Таким образом, должностное лицо, не уведомив надлежащим образом Даниеляна <ФИО>. о составлении протокола, не создало необходимых условий для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права Даниеляна <ФИО>. на защиту и является существенным нарушением закона, которое не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Даниеляна <ФИО>. состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Даниеляна <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Бежицкий районный суд г.Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Кравченко