2025-07-29 04:19:34 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

дело № 5-44-107/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 мая 2025 года г.Палласовка Волгоградская область Мировой судья судебного участка №44 Палласовского судебного района Волгоградской области Мариняк М.А., адрес: ул.Береговая, д.77 г.Палласовка Волгоградская область, инд.404264, рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 25 апреля 2025 года в отношении должностного лица - председателя Совета местной общественной организации ТОС «Кайсацкое» - ФИО1,<ДАТА3> рождения, родившегося в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив материалы дела

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 44 Палласовского судебного района Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении председателя Совета местной общественной организации ТОС «Кайсацкое» ФИО1, согласно которому, председатель Совета местной общественной организации ТОС «Кайсацкое» ФИО1 не явился 28 марта 2025 года в период с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, на заседание в налоговый орган для дачи пояснений по вопросу непредставления уведомлений об исчисленных суммах авансовых платежей в части имущественных налогов (транспортному налогу) по сроку уплаты 28 февраля 2025 года, чем совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства и месту исполнения должностных обязанностей, указанным в протоколе об административном правонарушении, (ШПИ:80109908908848;80109908908886), при этом заказная корреспонденция, направленная в адрес ФИО1, возвращена в судебный участок с отметкой «истек срок хранения». При указанных обстоятельствах, поскольку судом приняты необходимые меры по надлежащему извещению ФИО1, ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступило, мировой судья расценивает его извещение надлежащим и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель Межрайонной ИФНС РФ №1 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает вину должностного лица - председателя Совета местной общественной организации ТОС «Кайсацкое» ФИО1 всовершении административного правонарушения установленной.

Частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В свою очередь, налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации (статья 82 Налогового кодекса Российской Федерации). Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 31 названного Кодекса налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с письмом ФНС России от 17 июля 2013 года № АС-4-2/12837 "О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками" неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет ответственность граждан и должностных лиц, предусмотренную частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Налоговым органам необходимо учитывать, что указанная административная ответственность применяется за неявку в налоговый орган, а не за отказ от дачи пояснений. В судебном заседании установлено, что в адрес МОО ТОС «Кайсацкое» 06 марта 2025 года было направлено уведомление №2003 о необходимости явки 28 марта 2025 года в период с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут на заседание рабочей группы по вопросу непредставления Уведомления об исчисленных суммах авансовых платежей в части имущественных налогов (транспортному налогу) по сроку уплаты 28 февраля 2025 года. Уведомлениенаправлено в адрес МОО ТОС «Кайсацкое» и получено адресатом. ФИО1 является председателем Совета местной общественной организации ТОС «Кайсацкое», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. 28 марта 2025 года в период с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут председатель Совета местной общественной организации ТОС «Кайсацкое» ФИО1 на заседаниерабочей группы по вопросу непредставления Уведомления об исчисленных суммах авансовых платежей в части имущественных налогов (транспортному налогу) по сроку уплаты 28 февраля 2025 года, для дачи пояснений, не явился, письменных пояснений о неявке не представил, о неявке по уважительной причине, не сообщил, с согласованием следующей даты явки, не обращался. Объективно, вина должностного лица ФИО1, кроме протокола об административном правонарушении, подтверждается уведомлением №2003 от 06 марта 2025 года,реестрами почтовой корреспонденции, отчетами об отслеживании почтовых отправлений, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела, изученными в ходе судебного заседания.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены судом в совокупности со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтвержден, а вина должностного лица в совершении вменяемого административного правонарушения, доказана. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Мировой судья, назначая наказание, исходит из санкции части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которой предусмотрено, что неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку должностное лицо ФИО1, согласно материалам дела, впервые совершил административное правонарушение, вред им жизни и здоровью людей причинен не был, имущественный ущерб отсутствует, в результате его бездействия не возникло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мировой судья назначает административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - председателя Совета местной общественной организации ТОС «Кайсацкое» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 44 Палласовского судебного района Волгоградской области. Мировой судья М.А.Мариняк