ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт. Игрим 01 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Берёзовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Сафин Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении ФИО1, * года рождения, уроженца *, гражданина *, зарегистрированного и проживающего по адресу: *, *, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не представлено,
УСТАНОВИЛ:
22.10.2023 года в 08 час. 40 мин. ФИО1, находясь на * км водного объекта рыбохозяйственного значения реки Северная Сосьва Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, с целью добычи (вылова) водных биологических ресурсов, с использованием самоходного плавающего транспортного средства маломерного судна * с бортовым государственным регистрационным знаком * оборудованного подвесным лодочным мотором *, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещенным для применения орудием лова имеющего размер и оснастку не соответствующую требованиям Правил рыболовства, а именно рыболовной объячеивающей жаберной сетью из лески «мононити» длинной 30 метров, с шагом ячеи 80 мм, конструктивной высотой 2,0 м, чем нарушил п. 20.1, п. 15.5.1, п. 15.5.3, п.35.2, п.35.3, п. 52.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.10.2020 № 646 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна». Вылов водных биологических ресурсов не обнаружен.
ФИО1, в судебном заседании правом на юридическую помощь защитника не воспользовался, вину в указанном правонарушении признал, ходатайств не заявлял.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, дав оценку всем юридически значимым фактам в совокупности, суд приходит к следующему.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.
Статьей 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, которые обязательны для исполнения физическим и юридическими лицами.
Добыча (вылов) водных биоресурсов в целях осуществления любительского и спортивного рыболовства регламентируется Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.10.2020 № 646 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» (далее Правила).
Пунктом 3 указанных Правил введены ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включая запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; минимальный размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов; виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкцию орудий добычи (вылова) водных биоресурсов; распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам; периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами; периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения; периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления любительского рыболовства гражданами с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях личного потребления; разрешенные приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов.
Согласно п. 15.5.1 Правил, гражданам запрещается использовать сетные орудия добычи (вылова) водных биоресурсов без обязательной поштучной маркировки сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов путем нанесения на него фамилии, имени, отчества (при наличии) рыболова, характеристик сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов и его учетного номера, а также без обозначения их положения с помощью буев;
Согласно п. 15.5.3 Правил, при осуществлении рыболовства запрещается иметь на борту судна, плавучих и иных транспортных средствах, рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещено, и водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещена, или их части.
Согласно п/п «а» п. 20.1 Правил, запрещается добыча (вылов): всех видов водных биоресурсов с 10 августа по 5 ноября - в реке Северная Сосьва с ее протоками от устья до деревни Хулимсунт (62°51'51,37" с.ш. и 61°37'48,47"в.д.).
В силу п. 35.2 Правил, при осуществлении любительского рыболовства запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески «мононити».
Согласно п. 35.3. Правил-любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) на водных объектах рыбохозяйственного значения разрешается гражданам Российской Федерации в целях удовлетворения личных потребностей в соответствии с установленными суточными нормами добычи (вылова) и ограничениями рыболовства, установленными Правилами рыболовства, после учета и обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова).
Согласно абз. 5 п. 52.1 Правил, при осуществлении традиционного рыболовства лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).
Факт нарушения ФИО1 правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов подтверждается следующими доказательствами:
- определением о передаче дела об административном правонарушении №Х06-216/2023-23 от 01.11.2023 мировому судье для рассмотрения;
- копией задания на проведение выездного обследования от 16.10.2023 №486-ВО, согласно которому контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия проводилось на реках Большая Объ, Малая Обь, Тоготская Объ, Северная Сосьва, ФИО2 с притоками, протоками и пойменными системами в границах Березовского, Белоярского, Октябрьского районов ХМАО-Югры в период с 17.10.2023 по 22.10.2023;
- протоколом об административном правонарушении НО № 181196 от 22.10.2023, в котором указаны место, время и обстоятельства, совершенного ФИО1 административного правонарушения, с которым он согласился, просил рассмотреть протокол в свое отсутствие;
- протоколом изъятия орудия лова от 22.10.2023, рыболовной плавной жаберной сети из лески «мононити», длиной 30 м, с шагом ячеи 80 мм, конструктивной высотой 2,0 м;
- план-схемой места совершения правонарушения от 22.10.2023;
- свидетельством о поверке №С-ВЯ/07-02-2023/222856220 на рулетки измерительные металлические RGK мод. RGK R-50, 75296-19, заводской номер 1445, действительно до 06.02.2024 года;
- протоколом об аресте транспортного средства от 22.10.2023 моторной лодки * с бортовым государственным регистрационным знаком * оборудованного подвесным лодочным мотором *
- приемным актом на орудие лова от 27.10.2023 № 136.
Указанные доказательства оценены в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаны относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченным на то должностным лицом, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Учитывая изложенное, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, установленные в судебном заседании конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии со 4.2 КоАП РФ являются признание вины и оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также исключающих возможность рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, не имеется.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства и данные о личности ФИО1, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа, с учетом имущественного положения виновного, в минимальном размере санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с конфискацией орудий лова – рыболовной сети.
Решая вопрос о применении к ФИО1 дополнительного наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, мировой судья находит возможным применить такое наказание, поскольку изъятая сеть является орудием совершения административного правонарушения, и ее возврат ФИО1 может способствовать продолжению с его стороны противоправного поведения.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ отменить меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и снять арест с маломерного судна * с бортовым государственным регистрационным знаком * оборудованного подвесным лодочным мотором *
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с конфискацией изъятого орудия лова.
Исполнение постановления в части конфискации орудия добычи (вылова) рыболовной жаберной сети из лески мононити» длинной 30 метров, с шагом ячеи 80 мм, конструктивной высотой 2,0 м, хранящейся на складе Березовского подразделения отдела ГКНОВБРиСО по ХМАО-Югре по адресу: ФИО3 9-а, пгт. Березово, возложить на отдел федеральной службы судебных приставов по Березовскому району УФССП по ХМАО-Югре.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: Получатель УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, л/сч. 04872D08080), Банк получателя: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск//Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре, ИНН <***>, ОКТМО 71812000, номер счета получателя (НКС) 03100643000000018700, банковский счет (ЕКС) 40102810245370000007, БИК 007162163, КПП 860101001, КБК 72011601083010037140, УИН 0412365400035006822308103, «*».
Платежный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в судебный участок № 2 Березовского судебного района ХМАО-Югры по адресу: гп. Игрим, ул. Кооперативная, д. 50.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, установленных для его уплаты, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов.
Снять арест с маломерного судна * с бортовым государственным регистрационным знаком * оборудованного подвесным лодочным мотором *, вернуть законному владельцу.
Постановление может быть обжаловано в Березовский районный суд ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 2 Березовского судебного района ХМАО – Югры.
Мировой судья /подпись/ Р.Ф. Сафин
Копия верна:
Мировой судья судебного участка № 2
Березовского судебного района Р.Ф. Сафин