<ОБЕЗЛИЧЕНО> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ «Старт», ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, юридический адрес: 443069, <АДРЕС> область, город <АДРЕС> улица, 146 А, <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющей паспорт гражданина РФ: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ
А:
<ФИО2>, являясь ответственным должностным лицом, не представила в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области сведения (информацию), предоставление которых предусмотрено ч. 3 ст.10 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области» тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту <ДАТА4> правомочным должностным лицом - заместителем прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ФИО2> по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо - <ФИО2> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, просила назначить наказание в виде предупреждения, поскольку нарушение совершено ей впервые.
На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, считая его извещенным надлежащим образом. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса В соответствии с частью 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. В силу части 3 статьи 10 Закон <АДРЕС> области от <ДАТА3> N 60-ГД "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области", владелец специального счета обязан ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.
В судебном заседании установлено, что ТСЖ «СТАРТ» является владельцем специального счета капитального ремонта.
В результате контроля исполнения требования, предусмотренного частью 3 статьи 10 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>, выявлено нарушение ТСЖ «СТАРТ» указанного требований, в части не представления и представления с нарушением срока отчетов за 2 квартал 2023 года владельцами специального счета.
Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ее виновность подтверждены исследованными в судебном заседании совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ФИО2>, из которого следует, что согласно части 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. В соответствии с частью 3 статьи 10 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области», владелец специального счета обязан ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. Приказом ГЖИ <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>-п утверждена форма представления специализированной некоммерческой организацией, создаваемой в организационно-правовой форме фонда и осуществляющей деятельность) направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области, и владельцем специального счета сведений, предусмотренных частями 2, 3 статьи 10 Закона <НОМЕР>. Согласно информации ГЖИ <АДРЕС> области владельцем специального счета, на который поступают взносы на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, является НО ТСЖ «Старт». В ходе проверки установлено, что НО ТСЖ «Старт» в нарушение части 3 статьи 10 Закона <НОМЕР> своевременно не представлены сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете, о перечислении денежных средств, находящихся на специальном счете за 2 квартал 2023 года, в ГЖИ <АДРЕС> области.
Указанная информация, согласно сведениям органа государственного жилищного надзора, по состоянию на <ДАТА6> НО ТСЖ «Старт» не была представлена. Таким образом, несвоевременное предоставление сведений в ГЖИ <АДРЕС> области образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно - несвоевременное представление сведений (информации). Лицом, ответственным за организацию деятельности НО ТСЖ «Старт» в соответствии с требованиями законодательства, представление интересов товарищества собственников жилья в государственных органах, ведение отчетности, является председатель правления НО ТСЖ «Старт» <ФИО2>. Таким образом, председатель правления ТСЖ «СТАРТ» <ФИО2> не представила в государственный орган (должностному лицу) сведения и информацию, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.3-6); - решением о проведении проверки от <ДАТА7> №308; - актом проверки от <ДАТА8> (л.д. 9-10) - ответом Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области ОТ <ДАТА6> №021929; - письменными объяснениями <ФИО2>;
- выпиской из ЕГРЮЛ, в соотвествии с которой председателем правления ТСЖ «Старт» с <ДАТА9> является <ФИО2>;
- уставом ТСЖ «Старт».
Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину привлекаемого.
Суд не усматривает существенных нарушений закона, допущенных в ходе составления документов, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу постановления суда. Факт не предоставления в Государственную жилищную инспекцию сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете ТСЖ «Старт» установлен всей совокупностью собранных по делу доказательств, оснований сомневаться в которых нет, они последовательны, логичны, согласуются между собой. Таким образом, суд, проверив материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица <ФИО2> имеется состав правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по административному делу в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что совершенное административное правонарушение совершено впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании вышеизложенного, руководствуясь 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛА:
Признать должностное лицо - председателя правления ТСЖ «Старт» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья <ФИО1>