Решение по административному делу

№ 5-349/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 июля 2025 года Астраханская область

<...>

Суд, в мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области Гермашевой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО3, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС> Яр <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, зарегистрированной <АДРЕС> в совершении правонарушения предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

25 июня 2025 по факту незаконного привлечения к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, в отношении предпринимателя ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО3 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, направила представителя по доверенности <ФИО1> Права, предусмотренные статьями 25.1, 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение статьи 51 Конституции Российской Федерации представителю разъяснены, подписка отобрана В судебном заседании представитель ИП ФИО3 <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения признала, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, не отрицала.

Заслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности предпринимателя ФИО3 в совершении вмененного правонарушения. В силу части 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции», статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции», с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что ограничения, налагаемые на бывшего государственного (муниципального) служащего, установлены в целях противодействия коррупции при осуществлении данным лицом деятельности или выполнении работ (оказании услуг) в сфере, не связанной с обеспечением исполнения государственных или иных публичных полномочий. В связи с этим обязанность по направлению сообщения о заключении с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового (гражданско-правового) договора представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы данного лица не распространяется на государственные (муниципальные) органы, в том числе в случае, когда бывший государственный (муниципальный) служащий трудоустраивается в данный орган на должность, не относящуюся к должностям государственной (муниципальной) службы, либо заключает с указанным органом гражданско-правовой договор (договоры). При этом исходя из смысла статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 обязанность, предусмотренную частью 4 названной статьи, несут организации независимо от их организационно-правовой формы. В соответствии со статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции», влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Материалами дела об административных правонарушениях установлено, что прокуратурой Черноярского района Астраханской области в отношении ИП ФИО3 проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции. В ходе проверки установлено, что <ДАТА6> ИП ФИО3 приняла на должность менеджера в сфере торговли <ФИО2>, который до <ДАТА7> работал в должности младшего судебного пристава по ОУПДС Черноярского РОСП УФССП, вместе с тем, в нарушение положений части 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273, статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации ИП ФИО3 не представила в адрес Управление ФССП по <АДРЕС> области в установленный срок уведомление о заключении трудового договора с <ФИО2> по установленной форме. Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.06.2025; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА6>, копией трудового договора от <ДАТА6>,копией трудовой книжки <ФИО2>, копией выписки из приказа <НОМЕР>-лс от <ДАТА8>, копией контракта о прохождении службы от <ДАТА8>, копией выписки из приказа <НОМЕР> от <ДАТА7> и иными материалами дела. Оценив все доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО3 и квалифицирует ее действия по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Процедура оформления и составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении соблюдена, все сведения, содержащиеся в постановлении, соответствуют части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы дела не содержат исключительных обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению ИП ФИО3 обязанностей, установленных действующим законодательством в области противодействия коррупции. При назначении административного наказания, исходя из требований статей 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, семейное и имущественное положение, лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, прихожу к выводу о назначении административного наказания в пределах санкции вменяемой статьи. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 4.1, 23.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области л/с <***>) Отделение Астрахань г. Астрахань ИНН <***> КПП 301501001 ЕКС 40102810445370000017 К/СЧ 03100643000000012500 ОТДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНЬ БАНКА РОССИИИ // УФК по Астраханской области г. Астрахань БИК 011203901 ОКТМО 12605000 КБК 01211601083010000140, УИН 0348925000005500166856458. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Черноярский районный суд Астраханской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Гермашева А.А.