Дело № 5-383/2023 УИД 40MS0032-01-2023-002834-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Киров Калужской области 20 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 32 Кировского судебного района Калужской области Афанасьев Р.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении: общества с ограниченной ответственностью «Автоколонна 1655», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический и фактический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА3> в рамках специального режима государственного контроля (надзора) - постоянного рейда, сотрудниками ТОГАДН по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЦФО, <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: 10 км автомобильной дороги общего пользования «<АДРЕС> с <АДРЕС> областью» (район остановочного пункта <ОБЕЗЛИЧЕНО> было остановлено транспортное средство (автобус<ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО1>, у которого были истребованы документы, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве. Водителем представлен путевой лист автобуса <НОМЕР> от <ДАТА4>, перевозчиком по которому является ООО «Автоколонна 1655», расположенное по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, и осуществлявшее регулярную перевозку пассажиров и багажа по межрегиональному маршруту <НОМЕР> г. <АДРЕС> - г. <АДРЕС> (регистрационный номер в реестре 40.32.009). ООО «Автоколонна 1655» имеет действующую лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами АК 40-000281 от <ДАТА5> Согласно базе данных официального интернет-сайта portal-p.egis-otb.ru должностным лицом установлено, что ООО «Автоколонна 1655» в нарушение пп. з) п. 8 раздела III Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», ч. 1, п. 4 ч. 2, п. 1 ч. 3, ч. 5, ч. 5.1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О транспортной безопасности» не обеспечило передачу данных о пассажирах и персонале (экипаже) автобуса в автоматизированную централизованною базу персональных данных о пассажирах и персонале (об экипаже) автобуса по вышеуказанному рейсу. В судебном заседании представителю ООО «Автоколонна 1655» по доверенности <ФИО2> разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. В ходе рассмотрения дела <ФИО2> вину ООО «Автоколонна 1655» не признала, пояснив, что в соответствии с положениями ст.ст. 5, 7, 12 Приказа Минтранса России от <ДАТА8> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА9>) «Об утверждении Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставления содержащихся в них данных» автоматизированная центральная база персональных данных о пассажирах и персонале (об экипаже) автобуса (далее - АЦБПДП) формируется централизованно как совокупность баз персональных данных по перевозкам пассажиров всеми видами транспорта. Перевозчики и субъекты транспортной инфраструктуры (далее - поставщики информации) в соответствии с установленной сферой ведения при оформлении проездных документов (билетов) обеспечивают передачу сведений о пассажирских перевозках оператору ЕГИС ОТБ при совершении регистрируемых операций в ходе оформления проездных документов (билетов). Данная позиция подтверждается ст. 4 Регламента информационного взаимодействия ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» и поставщиков информации в АЦБПДП при передаче сведений о пассажирских перевозках, которая четко определяет, что Передача сведений о пассажирских перевозках, включая персональные данные о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, осуществляется при совершении регистрируемых операций при бронировании и в ходе оформления проездных документов (билетов). ООО «Автоколонна 1655» как добросовестный перевозчик подключено к АЦБПДП, включено в Реестр поставщиков информации и ему присвоен регистрационный номер <НОМЕР>, что подтверждается Письмом Министерства транспорта РФ № 19-3 от 20.01.2022<ДАТА> ООО «Автоколонна 1655» заключен Договор от <ДАТА11> <НОМЕР> на передачу информации в АЦБПДП, в соответствии с которым ООО «КВЦ-сервис» предоставляет услуги по передаче данных в ЕГИС ОТБ (юридическому лицу, осуществляющему эксплуатацию программно-­технических средств ЕГИС ОТБ, а также автоматизированную обработку данных из АСПБ). Согласно данным техподдержки сайта АЦБПДП файлы с информацией о пассажирах и персонале (экипаже) автобуса в АЦБПДП автобуса по рейсу «<АДРЕС>, осуществляемому автобусом марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г.р.н. <НОМЕР>, под управлением <ФИО1> <ДАТА4> со временем отправления от ОП «АС <АДРЕС> в 06 час. 30 мин. были переданы в АЦБПДП <ДАТА4> в 06 час. 31 мин. без ошибок и приняты программой. В связи с вышеизложенным она считает, что ООО «Автоколонна 1655» выполнило свои обязанности в полном объёме. Выслушав объяснения представителя ООО «Автоколонна 1655» по доверенности <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. Как показала в судебном заседании представитель ООО «Автоколонна 1655» по доверенности <ФИО2>, файлы с информацией о пассажирах и персонале (экипаже) автобуса в АЦБПДП автобуса по рейсу «<АДРЕС>, осуществляемому автобусом марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г.р.н. <НОМЕР>, под управлением <ФИО1> <ДАТА4> со временем отправления от ОП «АС <АДРЕС> в 06 час. 30 мин., были переданы в АЦБПДП <ДАТА4> в 06 час. 31 мин. без ошибок и приняты программой, предоставив письменный ответ техподдержки сайта АЦБПДП с файлом-вложением, содержащим информацию о пассажирах и экипаже из ответа техподдержки. Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что ООО «Автоколонна 1655» обеспечило передачу данных о пассажирах и персонале (экипаже) автобуса в АЦБПДП автобуса по вышеуказанному рейсу, в связи с чем в действиях ООО «Автоколонна 1655» отсутствует состав административного правонарушения. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Учитывая изложенные обстоятельства, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «Автоколонна 1655» подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автоколонна 1655», прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.И. Афанасьев